从重点项目建设看漳州发展后劲 -九游会j9官方登录

　　新年伊始，漳州大地到处洋溢着丰收喜悦：重点项目建设热潮持续升温，处处呈现出一派生机盎然、充满活力的景象。无论是机器轰鸣的车间，还是塔吊林立的工地；无论是浪潮涌动的沿海、青山绿水的山区，还是车水马龙的城市中心……一个个已经建成投产或正在建设的重点项目，都让人心潮激荡。
　　发展是船，项目是帆，要推进经济社会跨越式发展，需要一批重点项目鼓足发展之帆。近年来，我市重点项目建设取得重大进展，细细盘点，我们不难发现工业、交通、能源、水利、通信等领域都有一批重点项目相继建成投产。细细品味，我们不难察觉这些项目不仅仅在于投资强度大、密度高，更重要的是不少项目都有技术含量高、附加值高、竞争优势明显的特点。
　　耕耘既勤收获自丰。从市发改委传出的一组令人欣喜的经济数字，从侧面勾勒出近年来我市重点项目建设呈喷涌之势。2007年全市已完成投资190.5亿元，占年度计划163.1亿元的106.2%，超额完成全年任务。30个省在建重点项目完成投资39.6亿元，占年度计划投资37.3亿元的106.2%。2003年以来，全市共实施重点项目709个，累计完成投资596.5亿元，占同期固定资产投资的48%，其中，列入省在建重点项目有101个，累计完成投资205.9亿元。重点项目在固定资产投资中发挥重要的支撑作用，2007年全市固定资产投资预计达到425亿元，比2002年增长220.5%，年递增26.2%，其中重点项目年均拉动10.5个百分点。

重点项目亮点频现

　　重点项目建设体现在经济社会发展的方方面面，仔细分析一下，近几年我市经济社会的大发展无不是由项目支撑并一步步再上新台阶。
　　基础设施建设取得新突破。去年全市交通基础设施项目完成投资27.2亿元，占年度计划19.4亿元的139.8%，能源项目完成投资24.0亿元，占年度计划23.2亿元的103.8%。五年间，我市交通、能源、通讯重点项目完成投资290亿元，占重点项目投资的48%。开工建设了厦深、龙厦铁路，漳诏、漳龙高速公路建成通车，后石电厂6台机组已竣工投入使用，六鳌风力和一批水电工程相继建成投产或部分投产，招银港区1#、2#、4#、5#、7#泊位建成投入营运，建设了龙海西溪大桥，省、县、村公路及入闽公路改造力度加大。
　　重点工业项目建设成效显著。去年全市重点工业项目完成投资82.7亿元，占年度计划76.6亿元的108.1%。五年来，重大工业项目完成投资186亿元，占重点项目投资的31%。首期投资4.99亿美元的福欣不锈钢项目已于“9・8”奠基动工。一批外资工业项目发展迅速，灿坤工业园区在较短时间内建成并投入生产，统一马口铁、诺尔港口机械、金石制油、神舟造船等项目相继建成投产；一批民营工业迅速发展壮大，万利达产业集群、长泰联盛纸业、华安利胜电光源、港兴纸业包装等项目利用当地的发展优势和广阔的市场前景，逐步发展壮大。
　　城市建设进一步完善。去年全市城建项目完成投资38.2亿元，占年度计划29.8亿元的128.2%。五年来，建设了市区西洋坪大桥、漳州战备大桥、漳州郭坑大桥、江滨大道、水仙大道、漳州污水处理厂及配套管网工程、芗城金峰大街等重大城建项目，加大了城市路网工程建设，改造了一批危房和新建了一批商品房，建成了新客运中心站，进一步美化和改善我市居民的居住生活环境，提高了人民的生活水平。
　　社会事业建设力度进一步加大。去年全市社会事业项目完成投资12.1亿元，占年度计划7.4亿元的164.1%。五年间，社会事业项目完成投资30亿元，占重点项目投资的5%。厦门大学漳州校区基本建成，漳州高校园区内已经建成师院新校区、少体校、医学护理职业学院、华阳体育馆、漳州职业技术学院等，正在建设南方艺术学院。市医院门诊大楼、广播电视中心已投入使用，进一步开发和保护了土楼文化遗产。
　　商贸流通设施建设迈出新步伐。去年全市流通仓储项目完成年度计划投资2.7亿元，五年来，建成了吉马物流配送中心、聚善堂药业配送中心、沃尔玛商场、漳州百货大楼等项目，漳州浦口粮食批发市场和漳州火车东站广场、华安仙都茶叶大市场进入实施阶段。
　　重点项目成为当之无愧的发展龙头，它们犹如撒落在漳州大地上的一颗颗珍珠，散发着耀眼夺目的光彩。近年来我市经济保持较高速度的增长，总量不断扩大，结构不断优化，从根本上说，这是我们重视和加强重点项目开发建设，加大固定资产投资力度的结果。

项目带动措施有力

　　去年来，我市各地认真贯彻落实市委提出“项目带动、品牌牵动、统筹互动、形象推动”的新举措，特别是坚持以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，努力提高重点项目建设水平和档次；以培育新的经济增长点为主题，紧紧围绕生态工贸港口城市的总体定位，充分发挥港口、对台、农业优势，突出工业、基础设施、社会事业三方面的重点项目建设；以扩充经济总量为目标，进一步增强项目载体作用，突出项目带动作用，推动我市经济社会又好又快发展。同时，市委、市政府下发了《关于2007年重点项目实行分级管理和领导挂钩责任制的通知》，调整充实了重点项目建设领导小组。同时加大项目工作督查力度，开展“一月一现场”的活动，在全社会形成了比学赶超的浓厚氛围。
　　市领导把项目工作作为经济工作的主要抓手，多次深入各县（市、区）和市直部门、企业专题调研项目建设工作，及时协调解决重点项目征地拆迁、配套工程等方面问题，扎实推进项目工作。市直有关部门深化“重在提请、主动服务”理念，加大项目实施力度，针对重点项目在报批、征地、拆迁、资金到位等方面存在的问题进行协调，为项目单位排忧解难，促进项目早启动、早立项、早开工、快建设。
　　市发改委除了认真抓好项目的筛选、立项、报批等工作外，还突出抓好大项目落地，积极促成条件成熟的项目开工建设；突出抓好融资引资，争取国家政策扶持，争取更多国家和省里的资金支持；突出抓好项目谋划储备，并建立项目储备库；突出抓好项目主体培育，充分发挥企业在项目谋划、资金筹措、项目实施中的作用，在各个方面给予政策扶持；突出抓好责任落实，及时帮助项目单位解决项目建设中的问题。市、县重点办加大督查力度，对重大项目建设进展情况定时通报。

改革创新遍地开花

　　改革创新是推动发展的动力，也是破解难题的出路。在实施项目带动战略中，各县（市、区）进一步转变发展观念，增强服务意识，创新发展模式，结合本地实际，摸索建立了推进重点项目建设的有效机制，“项目之花”在县域经济中竞相绽放。
　　龙海市强化重点项目建设进度的跟踪反馈，把项目的投资计划、进度分解细化到每个月份，实行“每季通报、半年督查”，并强化一线协调解决问题的工作机制；南靖县出台《金融信贷投入支持重点项目建设奖励办法》，创新企业排污治理机制，制定行政问责暂行办法，不断完善各项激励、服务机制；华安县抽调县直机关干部吃住在工地，并建立重点项目建设服务联动机制，创新被征地农民长效保障机制，为全县重点项目建设铺设“绿色通道”；云霄县启动重点项目建设“双百攻坚”活动，集中100天时间，攻破项目建设中存在的突出问题和困难，加快推进100多个县级以上重点项目落地和建设进度；漳浦县开展“规划项目工作年”活动，将重点规划、前期、机会研究项目按行业、地域分解到相关责任单位，对进展进行逐月跟踪；诏安县进一步落实“每月一通报、每季一考核、半年一初评”的项目工作机制，推动项目工作落到实处……
　　重点项目建设中，地方特色产业成为一道亮丽的风景线。各县（市、区）发挥自身优势，选准项目工作的启动点和切入点，引进、开发和建设有特色的优势项目，促进产业聚集。平和县发挥原有农用车厂房和技术人员多的优势，相继引进了福环专用车等项目，形成初具规模的汽车产业；东山县根据地理位置和产业结构特点，积极引进涉及旅游、涉海的重点项目；其他各县（市、区）也都利用当地优势，突出产业特色，引进、生成和储备了一批项目，为全市工业发展提供了源源不断的项目支撑。
　　项目建设中，各地十分注重项目效益，不断提升运行质量。长泰县要求供地速度与投资进度相挂钩，用地数量与投资强度相挂钩、土地价格与税收贡献相挂钩，积极推进集约、节约用地。龙文区引导鼓励企业新建、翻建多层厂房和标准厂房，盘活出租闲置厂房。

跨越发展优势强劲

　　党的十七大报告明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”，更加凸显了海峡西岸经济区建设在全国区域发展格局中的重要地位。漳州既是海峡西岸经济区的重要地区，又是台商投资的密集地区，发展任务更加繁重，肩负责任更加重大。项目是落实发展第一要务的主要抓手，以重点项目建设的更大成效来推动全市财政收入上百亿，地区生产总值超千亿。（下转第45页）
（上接第40页）2008年，我市重点项目建设将着眼提高质量，全力提升项目建设的整体水平。全市初步提出重点项目206个，项目总投资943亿元，比去年增长30.8%，年度计划投资196.7亿元，比去年增长37.4%；预备项目69个，总投资416亿元，比去年增长40%。项目呈现出“大、实、精”三个特点。206个在建项目中总投资上亿元的项目有175个，总投资上5亿元的项目有42个，总投资上10亿元的项目有15个。列入重点项目严格按照筛选范围和标准把关，注重与国家产业政策和省政府的项目指导目录相衔接。
　　为了建设港口大市和海洋经济强市，凸显漳州在海西的位置，市发改委加快实施依港立市发展战略，修编《漳州市港口总体规划》，编制《漳州市依港立市暨海洋经济发展规划》、《泛东山湾经济发展规划》，为我市港口及海洋经济发展描绘宏伟蓝图，统筹港口及海洋产业发展布局和重点项目建设。
　　万千沟壑挡不住，高擎龙头当空舞。各种资本百舸争流，一大批重点建设项目纷纷从蓝图走向实践，在漳州大地落地生根、摇曳生姿。随着我市重点项目建设的不断推进,必将不断壮大全市经济实力，成为全市跨越式发展的强劲动力。