漳州市2008年第一季度重点项目建设情况 -九游会j9官方登录

　　今年以来，在信贷趋紧、土地严控、原材料成本上涨等宏观大环境下，我市各级各部门在市委，市政府的正确领导下，积极应对、科学安排、抢抓时间、扎实推进重点项目建设。第一季度，全市重点建设完成投资43.26亿元，占年度计划投资197.4亿元的21.9％，比去年同期快1.5个百分点，占全市固定资产投资77.54亿元的55.8％。其中，列入省级38个在建重点项目总投资270.2亿元，年度计划投资54亿元，1-3月份完成投资11亿元，完成年度计划的20.4%。具体情况是：
　　从进度看，计划竣工项目较快，新开工项目和续建项目较慢。1-3月，46个计划竣工项目完成投资11.2亿元，占年度投资计划的28.5%，漳州（云霄）云顶温泉大酒店已建成投入使用，漳华路、西洋坪北路即将建成通车；85个新开工项目累计完成投资13.5亿元，占年度投资计划的21%，厦成高速公路漳州段等53个项目未开工建设，占计划新开工项目的62.3%；75个续建项目完成投资18.5亿元，占年度投资计划的19.7%，厦深铁路漳州段、金龙客车生产项目等32个项目低于总体进度，占续建项目的近一半。
　　从行业看，工业、商贸、城建项目快，能源、交通项目慢。111个工业项目完成投资21.7亿元，占年度投资计划的24.8%，芗城正兴车轮项目、龙海灿坤家电、华安利胜电光源等58个项目进展较快；10个商贸项目完成投资3.2亿元，占年度投资计划的57.2%，平和洲际大酒店建设项目、芗城�门粮食储备库等项目进展快；36个城建项目完成投资6.4亿元，占年度计划的27.1%，漳州市管道燃气（lng）供气工程15个项目进度明显加快。5个能源项目完成投资2.8亿元，占年度投资计划的18.6%，主要是漳浦玖阳环保燃油生产项目未开工建设，漳州电网工程改造项目只完成14.4%；17个交通基础设施项目完成投资4.1亿元，完成年度计划的8.6%，主要是厦成高速公路、厦漳跨海大桥未开工建设，厦深铁路漳州段只完成5%。
　　从区域看，各县区重点建设进度不平衡。各县（市、区）、开发区进度不平衡。进度较快的有：龙文区完成48.4%，长泰县完成48.1%，华安县47.6%，南靖县完成28.4%，平和县完成26.4%，芗城区完成25.9%，东山县完成25%，漳浦县完成23.7%，云霄县完成23.6%。进度达不到全市平均进度的有：常山开发区21%；龙海市完成20.3%，主要是福欣不锈钢、万利达平板数字电视等大项目未开工建设；漳州开发区完成19.2%，主要是年度计划投资3.5亿的友联修船项目泊位调整（公用改为业主），厦漳跨海大桥投资方式变换影响工程进度。诏安县由于受福建鸿鹰船舶修造、漳州动力宝电源科技两个大项目还未开工影响，只完成7.8%。

存在的主要问题

　　一是前期工作进展缓慢。一些项目前期工作不够扎实，工作深度不够，影响项目进展，如万利达平板数字电视生产项目因供地不及时，影响了企业建设进度；龙海龙池金帝码头一期工程项目由于股东内部出现矛盾，影响了工程的如期开工建设；漳州开发区友联修船项目因码头地质复杂，影响前期工作进度。
　　二是建设资金未能及时到位。资金落实难仍然是制约重点项目建设的重要因素。随着国家从紧的货币政策落实和银行加强贷款风险管理，导致一些项目因资金制约严重影响工程进度。
　　三是征地赔青难度加大。如漳州开发区四区基础设施建设项目中的第三块陆域征地赔青工作量大，难度也大，需地方政府给予更大支持。
　　四是建筑用材用油紧张。目前，钢材等建筑材料价格持续飙升且一度紧张，增加了企业投资成本，影响了工程进度；施工用油紧张，全市共有60个项目提出解决用油问题，每月用油需求量达4486吨，其中省重点项目有20个，每月共需用油1855吨。

下一步工作措施
　

　　一要加大协调力度。各级政府挂钩领导和分级管理责任单位要切实加大协调力度，提高服务效率。市、县重点办要及时地掌握重点项目建设过程中存在的用地、用油等困难和问题，及时向有关部门和领导反馈，及时地帮助协调解决，进一步推动重点项目加快建设进度。
　　二要加强前期工作。第一，要加强重点项目的前期规划研究，提高项目规划的科学性和合理性，尽量减少项目实施过程中的调整和变更。第二，重点项目的前期工作必须达到规定深度，工程可行性研究、勘察、设计、环评报告必须由相应资质等级的中介机构编制，并按规定组织评估、审查。第三，要安排项目的前期工作经费，主要用于重点项目的前期研究、咨询、评估、论证等工作。第四，各级各部门之间要加强协作配合。对需上级审批或核准的项目，要按要求尽早落实各项条件，并积极主动做好衔接汇报工作。各有关部门要按照各自职责，加强对项目前期工作的具体指导，深入基层帮助解决征地、拆迁等工作中存在的困难和问题，创造条件，促使项目尽早开工建设。
　　三是拓宽融资渠道。积极向上争取国债和专项资金，确保地方配套资金及时足额到位，加快政府投资项目建设进度；加强企业与金融部门联系沟通，切实解决项目和企业贷款难的问题；积极推进基础设施特许经营权招标、银企合作、开发性金融合作等融资方式，多渠道筹集重点建设资金。