致力发展奋力先行　　加快漳州崛起振兴 -九游会j9官方登录

　　
海西建设  漳州先行

　　“海西建设，漳州先行”是这次大会的主题，也是代表审议关注的一个焦点。围绕这一工作主线，代表们指出，要切实增强加快漳州发展崛起的责任感、紧迫感，进一步解放思想，开拓进取，勇于作为，把漳州的发展层次和综合实力推上新水平。
　　吴毅禧代表说，建设海西，漳州先行，企业担重任。站在新高度，我市负责任的企业理应为实现漳州“千亿百亿”目标建立新功。2008年，机遇与挑战并存，作为经济重要载体的企业，要鼓足干劲，乘势而上，加快发展，为我市实现新的目标多作贡献。漳州发展离不开每一个企业的发展。企业发展，服务是根本，企业要用专业的心做专业的事，“如就九游会j9官方登录的售后服务而言，应针对客户的具体情况，使客户能以最小的支出取得最好的效果；坚持定期回访，对客户意见与投诉快速响应，以客户的需要为中心，为客户提供周到的服务。我们欣喜看到，漳州企业在这方面正阔步迈进。”
　　陈建平代表认为，推动漳州先行，我市企业要担当重任。人才是第一生产力。企业经营，人才为重，发展为先。为此，建议通过建立常设企业管理干部培训班等办法，提升企业人才素质，提高企业竞争力，为实现“建设海西、漳州先行”提供强有力的人才保障。工业企业普遍存在企业内部环境有待改善的问题，其中表现突出的一个现象就是企业基层管理干部缺乏系统性的管理知识培训，管理能力有待提高。犹如高楼大厦的地基一样，班组长就是混凝土中的钢筋，班组长群体培训的重要性不言自明。所以，加强对企业管理人才的培训势在必行。漳州大中专院校拥有大批有关教授专家，一些部门、单位也有相关的培训任务，我市具备了能够开展此类培训的各种资源。这些教育资源应该加以整合，由政府出面牵头设立一个常设的协调机构来调配，实行“政府资助一点、企业负担一点、个人负担一点”的方式，建立一个常设培训机构，培训三类人才：第一类为企业基层管理干部，第二类为熟练技工，第三类为农村劳动力，为企业发展注入源源不断的活力。工业企业的基层管理干部的管理水平提高了，企业内部环境改善，将促进企业快速健康发展，为“建设海西、漳州先行”做出更大的贡献。
　　许秉生代表认为，民营经济在漳州经济发展进程中扮演着不可或缺的角色。今年国家、省、市都出台了一些优惠政策，这将极大地促进民营经济的发展，但是仍然需要各级政府和有关部门的关心支持，共同扶持。当前，民营企业在融资贷款、土地征用、技术培训、招工用工等诸多方面，还存在一些困难和问题，建议政府有关部门认真落实市委、市政府有关发展民营经济的优惠政策，进一步放宽民营企业的进入门槛，给民营企业以更多的支持。要重视民营企业的品牌带动战略的实施，积极帮助民营企业做好品牌策划、宣传、推介工作，创造条件帮助民营企业搞好技术培训，有针对性地帮助民营企业培训所需人才。通过这些措施，促使我市民营经济进入快速发展新阶段，不断壮大规模，提升企业实力，为实现今年我市生产总值上千亿、财政收入上百亿作出应有的贡献。
　　游瑛代表说，政府工作报告凸显了“建设海西、漳州先行”的发展主线、发展战略、发展举措，体现了科学发展理念，强势推进经济建设、加快构建和谐社会的各项规划部署令人鼓舞，催人奋进。军队不仅要成为建设海西的护航者，更要做漳州先行的实践者。建议驻漳官兵继续发扬优良传统，积极参加第二故乡经济建设，为漳州和谐发展、文明进步做出更大的贡献。
　　许清镇代表说，听了政府工作报告中提出“以品牌带动为抓手，提升竞争实力”，作为来自企业的人大代表，我很受鼓舞。建议政府在实施品牌战略中，确定一批可成长为名牌的“漳州制造”，为之制定扶持计划，并给予金融、贸易、技改及研发等方面的优惠政策扶持。同时，希望能借助媒体优势，加大对“漳州制造”的推介宣传，促其做强做大。
　　方远见代表说，漳州有不少文化资源，宜以开漳历史为纽带，进一步发挥历史文化名城、闽台交流合作密切的优势，拓宽合作交流渠道。建议政府继续支持云霄开漳圣王文化节暨枇杷节等节会的举办，更主动地打造和弘扬本地文化品牌，通过举办节庆活动，以节造势，推动经贸合作上新台阶。
　　黄一平代表说，要进一步加大对土楼申遗的投入，保护好土楼周边的生态环境，让游客感受土楼魅力之余，领略闽南的青山绿水，使民俗游和生态游交相辉映。还应加大土楼研究，从地理环境、风水美学、结构风格、生活功能，形成土楼学，使土楼学在中国民俗建筑中占有一席之地。
　　

发挥优势  依港立市

　　深入贯彻依港立市发展战略，加快建设港口大市，是代表审议关注的又一个焦点，围绕依港立市这个问题，代表队指出，要充分发挥我市的港口资源优势，立足当地实际，努力实现突破和发展。
　　吴斌代表说，市十四届人大三次会议做出了深入实施依港立市发展战略，建设海峡西岸港口大市的决定，是必要的，也是及时的。漳州开发区招银港区拥有对台、国家一类口岸、对金门澎湖直航“三大名片”的优势，应在港口大市建设中发挥应有的作用。漳州开发区招银港区建设15年以来，取得了一定成效，拥有13个天然泊位，8个万吨级码头，2千万吨的货物年吞吐量，以及对厦旅客运输350万人次/年。漳州开发区招银港区应在我市港口大市的建设中乘势而上，再创佳绩。未来五年，漳州开发区招银港区将达到拥有3000万吨的货物吞吐量，货物辐射区域从漳州及周边地区延伸到赣南、湘南、粤东等地区。为了实现这个五年目标，漳州开发区招银港区将进一步加大港口建设投入，今年除继建8、9号泊位，新建12号十万吨级泊位；加快推进漳州码头公司与厦门港务集团合作开发的四期深水组合港；引进大型石化，建设煤矿仓储物流基地；加大招商引资力度，努力培育临港工业三大产业集群，如港口交通机械制造业，特殊钢铁制造业，科技含量高、规模大的项目等；积极鼓励发展港口服务业，如物流、船代、货代、房地产等，建设好港口发展的城市环境依托。使漳州开发区招银港区的发展更具竞争力。
　　陈东升代表说，角美工业综合开发区地处海峡西岸前沿地带，港口优势凸显，要发挥区位和港口优势，乘“依港立市”的“东风”实现更好更快发展。“海西建设，漳州先行”，极具发展优势的角美势必在依港立市的战略中实现率先发展、奋力先行。去年我市在推进海峡西岸经济区建设中全面实施依港立市战略，加快海峡西岸港口大市的建设步伐，有力推进全市经济社会又好又快发展。作为龙海市的“经济龙头”，实施依港立市战略是角美发挥港口优势的根本要求，也是加快角美发展的潜力所在。今后，角美要突出以临港经济的快速发展凸显经济特色、提升综合实力，在我市建设港口大市中努力先行。一要加快基础设施建设。主动对接厦门港一体化发展，注重抓好交通、水、电等基础设施建设，为纵深拓展港口腹地创造条件。二要发展港口物流服务。扶持建设临港物流中心，增强港口综合功能。三要实现港城互动发展。坚持港口、产业、城市“三位一体”发展，依托港口辐射带动钢铁、汽车、能源等产业发展壮大，特别是要抓紧15个投资上亿元项目开工投建，着力培育龙头企业，推进产业延伸聚集，支撑带动第三产业发展，实现港城互动发展的良性循环，促进形成产业特色群体和规模效应，推动角美新区加速崛起，高站位地舞动“经济龙头”。
　　张蓉代表说，经过几年来的努力，全市港口建设态势已经有了良好的开端，全市上下建港热情高涨，依港立市战略正在稳步推进。港口大市的建设是个令人振奋的宏伟目标，要从方方面面去夯实，当前特别是要十分重视港口经济建设人才的培养和引进。目前，我市懂港口、专业强的工程技术人员偏少，这与漳州提出的依港立市发展战略存在差距，因此，引进和培养一大批熟悉港口经济建设的人才显得尤为迫切和需要。要尽快出台引进人才的方案，构建人才战略，以人才战略支撑港口发展战略。如编制漳州海洋港口经济建设人才规划，并出台相应的具体实施意见，明确相关细则，可参照沿海先进城市的作法，以创新的方式、良好的待遇条件留住那些港口、航道、海岸工程方面的紧俏人才，为我市港口发展注入新的强劲动力。
　　李益民代表说，漳州发展的希望在港口。港口的开发建设关系到漳州经济能否出现新的增长极，并顺利突破“千亿百亿”目标。漳浦作为漳州沿海大县，具有良好的区位和港口优势，随着古雷港经济区的开发建设，漳浦的地位更加突出。作为沿海城镇，旧镇面临更多的发展机遇，将主动接受大港口辐射，努力建设临港综合园区。要以仓储物流、休闲娱乐、商贸为主，突出物流商贸、休闲度假职能，依托港口交通条件及滨海生态环境较好的优势，将旧镇打造成为古雷港口经济区的后花园，以实际行动践行“建设海西、漳州先行”。
　　陈建周代表说，要发挥港口综合优势，加快港口的建设和发展，增强港口在集聚产业、集散物流中的龙头、枢纽作用。东山还应当邀请国内一流的城市规划专家、城市设计专家以海滨休闲、度假、旅游为导向，对东山进行重新规划设计，把东山岛做靓做精，建设成海滨休闲、度假、旅游岛。
　　纪志鹏代表说，听了政府工作报告，备受鼓舞。推进港口大市建设，我们责无旁贷。加快港口开发、建设港口大市，与龙海市浮宫镇关系密切的大型基础设施建设项目就有4个之多。这些大项目的落地建设，将给当地经济发展带来巨大机遇，带来强劲辐射。为此，我们将积极投身项目建设的各项工作，全力以赴，促进项目又好又快落地、发展。
　　陈文基代表说，古雷港区要承接大项目，成为漳州经济重要增长极，还需尽早筹划做好30万吨级轮船航道、港区铁路支线等建设，增强港务服务能力，以天然的资源、完善的配套、优质的服务吸引更多客商投资古雷，建设古雷港区。
　　田兆能代表说，在我市实施依港立市的战略中，诏安要推进港口综合配套设施建设，完善提升港口硬件功能，并与福建“南大门”原有优势互补，发展前景广阔。建设沿海大通道，使诏安与东山、云霄三个县的港口、码头连成一片是大势所趋。当前首要应加快整合漳州南部港区步伐。与此同时，正规划的工业小区和土地编修方案要同滨海工业战略结合起来，为港口及港口经济发展留足空间；扶持赤石湾一级渔港、田厝二级渔港等在建渔港，落实好有关渔港的贴息补助贷款政策。作为“南大门”，诏安要用好这一优势，进一步拓展闽粤贸易交流，让更多香港、广东等地客商考察投资，参与诏安港口经济建设。梅岭半岛集控区是市重点建设项目。田厝村就坐落在半岛的中间。村里正用大手笔建设国家二级渔港，目前已投入资金1000多万元。利用地域和资源优势，该村引资成立的诏安县精标硅砂有限公司，其产品质量上乘，是国家定点硅砂场。
　　

着力民生  促进和谐

　　在审议中，代表队十分关注民生问题，指出要按照福建和谐社会的要求，坚持以人为本，着力民生、着力民心，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
　　黄丽格代表说，伴随工业化和城镇化建设步伐的加快，应重视建立适合被征地农民特点的社会养老保障制度，使被征地农民老有所养，分享经济发展的成果，促进农村社会稳定和谐发展。建议要制定相关制度，有章可循；确立试点、示范带动，逐步推广；并且要加强督促检查，切实维护被征地农民的合法权益。
　　黄育宗代表说，最近到农家，群众说得最多的是什么时候能把水泥路修到自然村。政府工作报告提出要续建延伸农村路网，建议加快出台扶持政策，把水泥路修到自然村，修到农民兄弟的家门口。贫困自然村和老区基点村应该有更大的扶持力度。
　　谢素红等代表认为，构建社区居家养老服务体系是一项体现党和政府对老年人关爱的“民心工程”，是促进经济发展、文明进步的重要工作。现在大多数的老年人由于受传统思想的影响，对自己熟悉的家庭和社区环境有一种依恋，不愿到新的环境去养老。构建社区居家养老服务体系可以让老年人在自己的家里就享受社区生活照料，既可减轻政府的负担和社会的压力，也能符合老年人的生活习惯、满足老年人的心理需求，有利于老年人安度晚年。几点建议：要通过建立社区居家养老服务中心，整和社区资源，促进社区建设，配备热心安老、养老事业的负责人；要切实抓好养老护理员的培训工作，从心理上为老人排解忧烦，从肢体上为老人解除疼痛，传递亲情的温暖；从实际出发实行“五定”即定服务员、定服务对象、定服务时间、定服务地点、定服务项目；确立一个多劳多得用工管理模式，对居家养老服务员实行合同管理；稳步调整社会需求与政府承受能力的关系，根据本地实际情况，借鉴外省市经验做法实行分类服务；注重开展社区居家养老服务的宣传发动工作。
　　黄泽奇代表说，注重城市品位的提升是通盘考虑城市建设布局不能忽视的前提。一个企业甚至一个区域的发展是否有生命力，在很大的程度上有赖于一个合理的、科学的规划，这样才能避免浪费资源、破坏生态环境。漳州正加快建设港口大市、工业强市、生态名市，要注重环保，做好规划，全面提升城市建设发展水平。
　　沈龙兴等11位代表提出，各级环保部门加强执法力度，敦促县域交界处企业完善环保设施，做到达标排放，减少跨县域环境污染。市级环保部门要加强监督检查，对拒不治理或者治理无望的企业要坚决给予取缔，维护临界群众的环境权益。
　　叶耀坤等10位代表提出，要加强平和县河流源头生态保护，确保我市饮水安全。代表建议相关部门设立治理专项资金，采取划界、立碑、封禁、山地果园坡改堤的方式、加强水源地土地整治。同时还要进行小流域水土流失治理、河道清淤、生活污水处理。