以党的十七大精神为指导 进一步做好人大宣传工作 -九游会j9官方登录
作者:市人大常委会副主任 陈庆元发布时间:2008-07-01阅读次数: 次
去年以来,我市人大宣传信息工作在各级人大常委会的领导下,在宣传部门和新闻单位的支持下,经过所有从事人大宣传信息工作人员的不懈努力,继续保持良好的发展态势,取得了一些可喜的成绩,为更好地服务于我市政治文明和民主法制建设,为全市人大及其常委会有效开展工作营造了良好的舆论氛围。
一是宣传报道的重点更加突出。去年,是市级人大和我市省人大代表的换届选举之年,人大宣传信息工作任务重,要求高。广大宣传信息工作者齐心协力,开拓进取,圆满完成市级人大和我市省人大代表换届选举的报道任务,同时还充分报道各级人大在监督、决定重大事项等方面创造性的工作和取得的经验,生动反映人民行使当家作主权利的实践和人大代表履行职责的事迹,人大宣传信息工作取得了新的成绩。
二是宣传报道的阵地和空间有所拓展。经过一段时间的准备,漳州人大网站正式开通,该网站内容丰富,形式多样,为我市人大宣传信息工作开辟了新的领域,提供了新的平台,将对我市人大宣传信息工作起到极大的促进作用;从今年起,《漳州人大》刊物的主要作品都要在该网站刊载,扩大刊物的影响面,方便广大读者随时调阅。此外,长泰电视台开辟《人大视点》栏目,定期对人大工作进行宣传报道,努力发挥电视媒体的优势,大大拓展了人大宣传信息的空间,取得了很好的成效。
三是宣传报道的质量不断提高。在大家的共同努力下,我市在各级报刊、新闻媒体发表的人大宣传报道的稿件数量有较大幅度增加,质量也有明显提高。据统计,全市去年在各级报刊新闻媒体发表的稿件有500多篇。
四是做好刊物的编辑工作,刊物编排和稿件质量有了新的提高。全年共编辑《漳州人大》刊物6期,刊用文章200多篇、照片100多幅,内容更加积极、健康、丰富,表现形式更加生动活泼,进一步贴近人大生活,进一步体现漳州人大的特色。另外还编辑市人大常委会《公报》4期约20多万字。
五是编辑出版《漳州市宣传人民代表大会制度好新闻作品选》。这本选集将1998年开始,我市开展的七届宣传人大制度好新闻评选活动中获奖的作品选编成册,作为市人大制度建设的历史记录,也为人大工作者继续做好人大宣传工作提供宝贵借鉴。选集内容丰富多彩,涵盖了人大工作的方方面面,像一幅色彩斑斓的画卷,生动地展示了我市人大工作的风貌,从中了解9年来我市人大工作的基本情况,感受我市人大制度和民主法制建设不断前进的脚步。
一是宣传报道的重点更加突出。去年,是市级人大和我市省人大代表的换届选举之年,人大宣传信息工作任务重,要求高。广大宣传信息工作者齐心协力,开拓进取,圆满完成市级人大和我市省人大代表换届选举的报道任务,同时还充分报道各级人大在监督、决定重大事项等方面创造性的工作和取得的经验,生动反映人民行使当家作主权利的实践和人大代表履行职责的事迹,人大宣传信息工作取得了新的成绩。
二是宣传报道的阵地和空间有所拓展。经过一段时间的准备,漳州人大网站正式开通,该网站内容丰富,形式多样,为我市人大宣传信息工作开辟了新的领域,提供了新的平台,将对我市人大宣传信息工作起到极大的促进作用;从今年起,《漳州人大》刊物的主要作品都要在该网站刊载,扩大刊物的影响面,方便广大读者随时调阅。此外,长泰电视台开辟《人大视点》栏目,定期对人大工作进行宣传报道,努力发挥电视媒体的优势,大大拓展了人大宣传信息的空间,取得了很好的成效。
三是宣传报道的质量不断提高。在大家的共同努力下,我市在各级报刊、新闻媒体发表的人大宣传报道的稿件数量有较大幅度增加,质量也有明显提高。据统计,全市去年在各级报刊新闻媒体发表的稿件有500多篇。
四是做好刊物的编辑工作,刊物编排和稿件质量有了新的提高。全年共编辑《漳州人大》刊物6期,刊用文章200多篇、照片100多幅,内容更加积极、健康、丰富,表现形式更加生动活泼,进一步贴近人大生活,进一步体现漳州人大的特色。另外还编辑市人大常委会《公报》4期约20多万字。
五是编辑出版《漳州市宣传人民代表大会制度好新闻作品选》。这本选集将1998年开始,我市开展的七届宣传人大制度好新闻评选活动中获奖的作品选编成册,作为市人大制度建设的历史记录,也为人大工作者继续做好人大宣传工作提供宝贵借鉴。选集内容丰富多彩,涵盖了人大工作的方方面面,像一幅色彩斑斓的画卷,生动地展示了我市人大工作的风貌,从中了解9年来我市人大工作的基本情况,感受我市人大制度和民主法制建设不断前进的脚步。
虽然我市人大宣传信息工作取得了较大的进展,但也存在一些不足和差距,主要是对人大宣传信息工作重要性的认识还不够,有时存在被动应付的现象;宣传报道的领域还不够宽,深度也不够;各县(市、区)人大宣传信息工作开展还不平衡,有些单位多年来一直没有明显起色。对这些问题,我们一定要高度重视,尽快采取有效措施加以解决。
随着建设社会主义法治国家和全面建设小康社会的不断推进,人大工作越来越重要。十七大报告指出要坚定不移发展社会主义民主政治,坚持和完善人民代表大会制度,这对我们在新形势下做好人大宣传信息工作提出了更高的要求,我们要深入学习宣传贯彻十七大精神,以十七大精神为指导,进一步加强人大宣传信息工作。
一、进一步增强责任意识,从讲政治的高度认识人大宣传信息工作的重要性
———加强人大宣传工作是当前学习宣传贯彻十七大精神的一项重要内容。十七大报告的第六部分把坚定不移发展社会主义民主政治做为一块完整的内容提出来,充分体现了党中央对推进社会主义政治文明建设的重视,坚持和完善人民代表大会制度、进一步推进人大工作是当前发展社会主义民主政治的要求,必须坚持正确的舆论导向,深入宣传贯彻十七大精神,切实抓好人大宣传信息工作。
———加强人大宣传工作是新时期加强国家政权建设的需要。人民代表大会制度是人民当家作主的最高实现形式,体现了我们国家的根本性质,符合我国的国情。宣传人民代表大会制度就是宣传人民当家作主,就是宣传立党为公、执政为民,有利于提高全社会的人大意识,提高各级领导干部的民主法治意识和公仆意识,使人民代表大会制度更加深入人心。
———加强人大宣传工作是依法治国,建设社会主义法治国家的需要。宣传人大依法履行宪法赋予的法定职责,依照法定程序开展工作,就是宣传依法治国。加强人大宣传工作可以不断提高全民的法律意识,提高广大干部依法行政、依法管理的水平和能力,在全社会形成有法必依、执法必严、违法必究的法治环境。
———加强人大宣传工作是人大工作民主化的需要。通过人大宣传信息工作可以让群众更多地了解、认识、理解和支持人民代表大会制度,更积极地参与人大代表选举等有关工作。
二、进一步突出宣传重点,积极推进人大各项工作的开展
做好今年的人大宣传信息工作,要紧紧围绕深入学习宣传贯彻十七大精神这条主线,为坚定不移地推进社会主义民主政治建设营造良好舆论环境。在具体工作中要突出以下三个重点:
一是要围绕人大的重点工作做好人大会议的宣传报道,做好人大及其常委会依法定程序审议决定重大事项的宣传报道。人大会议的宣传信息政策性、程序性很强,既要导向正确、真实准确,符合宪法和法律规定,又要生动活泼、言之有物,为广大群众喜闻乐见。特别是在人代会期间,在做好程序性报道的同时,要着力做好专题报道、深度报道。要善于从会议消息中发掘选题,捕捉亮点,积极主动地跟进报道,努力做到“规定动作”准确及时,万无一失,“自选动作”生动活泼,出新出彩。要注重报道来自基层代表的声音,充分反映会议的民主气氛和代表们议政履职的热情。在人代会召开之前,应相对集中地对各级人大全年履职情况及相关工作情况进行报道,为人代会的召开营造良好的舆论氛围。对人大常委会会议的宣传报道,要扣准重点、热点,不仅要报道审议的结果、过程,还应报道审议后推动工作、推动发展、推动解决问题的成效。要全方位宣传各级人大代表人民当家作主、发挥地方国家权力机关的具体实践,使报道更具立体感,增强宣传报道的效果。要加强对闭会期间重要履职活动的宣传报道,使人大宣传工作做到经常化。重点宣传围绕经济和社会发展重大问题和人民群众普遍关心的热点问题开展的视察、检查、调查和专项工作评议及跟踪督促检查建议的办理情况等。
二是要围绕《监督法》做好人大常委会开展执法监督的宣传报道。要坚持正面宣传为主的方针,要宣传“一府两院”贯彻落实人大及其常委会作出的决定决议的情况和自觉接受人大及其常委会的工作监督和法律监督,多宣传严格执法、依法办事的好典型,对那些人民群众普遍关注、社会反映强烈的反面典型,要通过媒体给予必要的披露,使人大监督和舆论监督结合起来,促进行政机关依法行政,司法机关公正司法;要把宣传工作与调研工作结合起来,善于总结人大工作的实践经验,把握特点与规律,认真研究新情况、新问题,及时报道人大工作新的做法和经验,推动人大工作在创新中发展。
三是要围绕典型做好人大代表的宣传。多宣传那些履职尽责、在各自工作岗位上作贡献的人大代表,使群众对人大代表更有亲近感;要围绕典型做好代表工作的宣传报道,使群众对人大代表如何代表人民的利益行使权力的过程有更多的了解,树立在各自岗位上作突出贡献的代表典型,努力营造尊重、关心、支持代表依法履职的良好氛围。
三、进一步提高报道质量,在力求准确的前提下多出新品精品
不断增强精品意识,着力提高质量和水平是做好人大宣传工作的核心关键,是人大宣传工作的生命力所在。因此,从事人大宣传信息的同志必须不断加强马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,要深刻领会党的十七大精神。
宣传人大作品中的精品,内容要言之有物,形式要善于创新,表现手法要生动活泼,集中概括起来就是要努力做到“活”“新”“深”三个字。在“活”字上下功夫,就是作品要从角度的把握、体裁的选取、表现的手法上讲求多样化,努力增强宣传报道的吸引力、感染力和亲和力;要利用现代媒体的特点,在表现效果中力求达到图文声像并茂,实现宣传报道的可读性、可听性、可视性;要善于把法律性、程序性的语言转化成新闻的语言,转化成通俗易懂的语言,使宣传工作贴近生活、贴近实际、贴近群众。在“新”字上下功夫,就是要积极创新人大宣传的内容、形式、体裁、机制、阵地、手段、途径等,要坚持与时俱进和开拓创新,突出人大宣传的本质要求和时代特征;要努力做到求新求实求细,注重细节,追求扎实文风,努力宣传人大制度建设中的新成果,捕捉人大工作中的新突破,寻找人大发展中的新变化,发现人大工作中的新问题,研究人大工作的新理论;要在实践中创新,在探索中创新,在总结中创新,在借鉴中创新,在变化中创新;只有把“新”的文章做好,才能不断提高人大宣传工作的生命力和竞争力,才能为群众所喜闻乐见,才能获得最佳的宣传效果。在“深”字上下功夫,就是要深入、深化和有深度,要深入基层、深入群众、深入实际,善于发现具有鲜明时代特征和典型社会意义的重大题材,注意掌握事关发展全局、事关国计民生、事关群众切身利益的重要信息,及时发现人大工作中的亮点,在认真搞好消息、通讯、言论等一般化宣传报道的同时,注重策划实施具有社会影响力的专题报道、系列报道和跟踪报道,让群众能及时接收到民主与法制的信息,不断深化对人民代表大会制度和国家权力机关性质、地位、作用的认识,巩固和扩大人大意识在基层的渗透力,力求在每个时期、每个阶段、每个环节都能让群众看到人大工作的实实在在成效。
四、进一步抓好各项建设,健全人大宣传信息工作机制
一要进一步加强队伍建设,为做好人大宣传和信息工作提供组织保证。宣传信息工作作为人大常委会的一项重要工作,必须通过加强自身建设,按照胡锦涛同志所强调的“要高度重视和切实加强宣传思想工作队伍建设,为做好工作提供坚强的组织保证”,各县(市、区)人大要挑选工作责任心强、有较好的文字写作能力的同志担任人大工作信息员,同时,要保持人大工作信息员队伍的相对稳定,加强对人大工作信息员队伍法律知识、人大制度知识和新闻业务知识的培训。
二要健全机制,完善制度,使人大宣传信息工作走上规范化的轨道。一是要建立并落实好人大机关与党委宣传部门的联系制度,特别是在组织每年的人大会议宣传报道工作,以及平时的宣传报道中一些重大活动的策划,要及时通报情况,交流信息,研究加强和改进工作的措施与意见。二是建立定期信息情况通报制度,明确宣传任务,制定宣传计划,解决存在的问题。三是要积极拓宽人大宣传的渠道,既注重借助各种传播媒体,又要办好人大机关的信息刊物,提高宣传的实效性;通过互联网建设畅通的信息传输网络,实现信息的快速传递与处理,增强信息的时效性。四是坚持和完善考核评比制度,建立健全激励机制,对在人大宣传信息工作中表现突出的人大工作信息员给予表彰奖励,促进更多的人大工作信息员提供高质量的宣传信息稿件。五是要建立信息报送制度。对开展人大工作的重要思路、部署、成效、经验,民主法制建设的新举措、新进展、新问题,人民群众普遍关心的热点、难点问题等,要通过信息渠道及时进行反映与交流;县乡两级人大要将有情况、有新意、有深度、有建议的信息及时向市人大报送。
三要进一步增强责任意识,做好人大宣传信息工作。人大工作信息员要努力学习宪法、法律和人民代表大会制度的理论,掌握人大工作的基本业务知识和通讯报道的写作技巧。积极主动地参加有关活动,了解信息并及时报送。各县(市、区)人大常委会办公室既要加强对信息员工作的指导和督促,帮助信息员做好工作,也要在深入基层、参加有关活动中发现和总结好的做法及经验,撰写调研文章和信息报道,进一步发挥人大常委会机关干部在宣传报道和信息工作中的作用。
做好人大宣传信息工作对坚定不移发展社会主义民主政治,对推进我市的民主法治建设都有极其重要的意义。我们一定要认清形势,开拓创新,乘势而上,深入学习贯彻党的十七大精神,以新的姿态和面貌,用新的成绩把我市的人大宣传信息工作提高到一个新的水平。