规范办理工作 落实代表建议 -九游会j9官方登录

夯实基础

　　为克服以往代表的建议（批评、意见）存在针对性和可行性不强，不够规范等问题，县十五届人大常委会切实加强对人大代表提出建议（批评、意见）的指导工作，有计划地组织人大代表参与县人大常委会或各工作委员会开展的活动，参加专题调研、集中视察，增强对全县具有全局性、区域性、行业性的倾向性问题的认识，了解更多人民群众普遍关注的实际问题，在人代会召开之前两个月开始集中专题活动，早准备，早部署，要求人大代表深入实际，深入群众，组织人大代表以选区为单位，开展走访选民活动，从而为建议（批评、意见）提供第一手素材，在此基础上，各乡镇人大主席团、各代表联系组召开人大代表座谈会，对代表了解征集的建议（批评、意见）进行疏理、归纳、综合，从而使代表能够准确地运用提出议案或者提出建议（批评、意见）的方式行使代表职权、发挥代表作用，由于指导得力，县十五届二次会议期间，代表提出的85件议案、建议（批评、意见）质量比往年有明显提高，与往年比较，代表们关心的问题更具群众性、广泛性，希望解决的问题更多地涉及到全局性、区域性、行业性。

改进方式

　　为提高建议（批评、意见）办理效果，常委会认真改进办理方式：一是领导批示。在议案、建议交办前，呈送县委、县政府主要领导审阅。今年的议案、建议（批评、意见）中，县委谢书记批示的有17件，占20%，蔡县长批示的有11件，占13%；二是重点督办。今年县人大常委会将县委谢书记、蔡县长批示的28件议案、建议作为重点督办件，由常委会领导分工重点督办；三是协同督办。往年督办工作一般以人事代表委负责，今年县人大常委会根据议案、建议（批评、意见）的归类，按照人大机关各委办的对口联系情况协同督办，各委室与人事代表委联合跟踪督办，形成整体合力；四是加紧催办。建议（批评、意见）办理法定时间仅三个月，县人大常委会于3月31日及时交由24个单位办理后，抓紧催办，并于5月23日召开了议案、建议办理了工作汇报会，总结成效、分析问题、提出要求；五是情况通报。县人大常委会对今年议案、建议办理情况进行定期通报，将议案、建议办理情况置于“阳光监督”之下，至今已在漳浦人大刊物通报2次，有效地推进人大代表议案、建议的办理进度，至5月22日，已办结的有14件，占16.5%，正在办理的67件，占78.9%。
规范办理
　　为奖励先进，鞭策后进，县人大常委会出台了人大代表议案、建议办理工作考核办法，对考核范围、单件考核办法、评先条件、奖惩办法等都作了详细规定，推进了办理工作的科学化、规范化、制度化，有效地调动各承办单位的主动性、积极性，办理质量明显提高。承办单位对办理工作加强领导，实行责任制，采取了许多有效的措施加强了办理力度。有些承办单位与自身工作紧密结合起来，如水利局接到代表议案、建议后认真研究，与推动当前工作结合起来，制定办理计划，积极向上争取资金支持，目前已向上级争取资金265万元，用于旧镇、六鳌等海堤加固；有些承办单位建立健全内部督办制度，如县供电有限公司成立督察组，对议案、建议的办理情况进行全过程督察，每周将督察情况上墙公示，并对责任部门、分管领导、责任人进行考核，有力地推动建议办理工作，目前承办的4件建议中，已有3件完成线路勘察、设计和预算，进入备料阶段；另外一件《关于尽快建设南浦乡35千伏变电站的建议》也指定公司林全兴副经理和工程部负责到漳州争取项目的立项。

加强沟通

　　边办理，边与提出建议的代表联系沟通。是今年办理代表建议的一个亮点。为使代表议案、建议办得更圆满，更切合实际，让代表更满意，今年有些承办单位在办理前，主动听取代表意见，了解代表所提建议的意愿和办理要求，如县供电有限公司黄艺峰经理，亲自带领相关人员走访代表，认真倾听代表的意见和建议，制定办理方案、计划；有些单位办理过程中，主动邀请提出建议的代表一同深入实际，进行调查研究，共商解决问题的办法，如县法院在办理《关于尽快落实六鳌镇鳌中垦区虾池财产判决执行的建议》过程中，经办人员在一个月内连续16次到“建议”所在地，征求代表意见，寻找解决问题的最佳办法，耐心细致地做好当事人的思想工作，经过多方努力，终于促成了一起六年未结的诉讼协议和解，圆满地办理了一件代表建议；多数承办单位办理后及时向代表反馈，如县人口与计生局在接到《关于要求对竹屿居委会实行计划生育一胎半政策的建议》后，立即向省市计生委请示，得到省市计生委的明确答复后，到提出建议的代表所在地召开座谈会，向代表介绍建议办理过程和具体情况，取得了代表的理解和信任。加强与代表的沟通联系，既提高了工作效率，提高了办理质量，有利于问题的解决，又有利于代表了解情况，产生双向互动的良好效果。办理前、办理中、办理后加强与代表的联系沟通已成为今年我县办理代表建议必不可少的基本工作环节。