南溪河道综合整治纪实 -九游会j9官方登录

列为大会议案

　　“由于常年土沙淤积，河床逐年浮浅，加上桥闸下游群众乱占乱挖河床建房、养鱼、养虾等。造成东泗、海澄、东园、白水等乡镇涝灾频繁，人民群众生命财产受到极大威胁。因此，对南溪河道治理刻不容缓。”在去年召开的龙海市十五届人大一次会议上，东泗乡代表团在审议《政府工作报告》的发言引起了与会代表的关注。
　　东泗乡位于南溪桥闸上游，是龙海市两大重涝灾区之一。近年来，随着养殖业发展，农副产品价格上涨，一部分人在暴利的驱动下，置国家法律及主管部门的三申五令于不顾，私挖乱占淤积河床的现象愈演愈烈，严重影响河道排涝，直接危及人民生命财产安全。0510号、0604号台风带来的强降雨，南溪水位达5.89米，比历史最高水位还高出1.11米，超警戒水位3.09米；东泗乡1.6万亩良田受淹，90%的住房浸在水里，最高达2.5米。民房倒塌，交通中断，万亩鱼、虾、鳗绝收，经济损失达5亿元，下游4个乡镇也遭受不同程度的损失，人民群众对此反映强烈。
　　在这次人代会上，东泗乡代表团带着灾区人民群众的呼声和要求，向大会提交了《关于南溪河道防洪排涝综合整治的议案》，议案一经提出，立即引起了与会代表的共鸣，大会主席团一致认为这议案提得好，反映了人民的呼声，代表了人民的意愿。大会主席团把它提交大会表决通过。

人大监督支持

　　市人代会结束后，龙海市人大常委会多次组织力量深入南溪流域实地考察，先后3次听取了南溪河道综合整治工作汇报，对河道整治方案进行审议，敦促市政府有关部门落实治理资金，强化质量管理，加快治理进度。相关乡镇人大主席团积极行动，组织各代表小组和人大代表进村入户，做好违章占用河道群众的思想工作。做为议案发起者的东泗乡人大主席团，数次召开专题会议，听取和审议乡政府关于《东泗河段违章占用河道搭盖和乱挖鱼虾池的处理意见》。召开相关村人大代表小组会议，号召代表们身先士卒，带头落实。东泗乡的三级代表都行动起来了，不仅自己积极投入，且深入各违章户做好细致的思想工作，说明河道清淤清障的重要性和必要性。原漳洲市人大代表苏智华带头拆掉了一间育苗场配电房和二间高炉户。苏智华的弟弟苏建明也相继拆除了一间配电房和400平方米猪舍。在苏智华的带动下，各违章户都纷纷表示要无条件退还占用的河道，支持河道拓宽工程建设。人大监督和支持为议案的落实奠定了坚实的基础。

政府狠抓落实

　　同时，龙海市委针对此议案明确指出，政府要站在落实科学发展观和维护全市人民根本利益的高度狠抓落实。市政府高度重视，成立以分管农业的副市长为组长，市水利、国土、财政、公安等有关部门组成的“龙海市南溪河道防洪排涝综合治理领导小组”。领导小组委托漳洲市水利水电勘察设计院规划设计，漳洲市水利局专家组审核，市、镇相关领导和人大代表审议决定：用三年时间，每年投资1000万元，对南溪河道分期实施综合整治，改善流域防洪排涝状况，保障区域水安全。及时出台了《龙海市南溪下游河道整治实施方案》、《南溪河道防洪排涝综合整治通告》和《责令限期清除通知书》。08年5月30日市政府在东泗乡太江村召开了南溪整治千人动员大会，由此迅速拉开南溪下游河道综合整治的序幕。

河道整治顺利

　　东泗乡率先打响南溪整治第一炮，龙海市委、市人大、市政府领导都亲临现场指挥，市政府组织有关门和镇、村干部100多人，动用多台机械，按照市水利水电勘测设计研究院规划要求，首先对东泗乡辖区内河道的违章搭盖、非法用地和个别未能自行清除的“钉子户”、“违章户”依法强制拆除。东泗乡党委、人大、政府的领导成员都深入一线，带队实施清理工作。工程进展顺利，清理的第一个乡镇东泗乡河段仅用2天的时间，就拆除育苗场、育苗场配电房、猪舍、虾池管理房31处，2781平方米，清除鱼虾池37处155亩，龙眼、香蕉等果树338棵。目前，市政府将陆续组织力量对白水、东园、浮宫等三个乡镇19公里河道违章搭盖、鱼虾池和果树进行清除。清障结束后，还将对河道进行清淤、拓宽、培修河堤和部分堤段彻石护坡，对南溪桥闸胸墙、闸板和启闭机房进行更新改造。
　　该议案启动了一项民心工程，清障的第一天，周边乡镇的群众奔走相告，有的专程驱车前来观看。他们看在眼里，喜在心头，都说“我们今后不再受涝灾之苦了”。人大代表提出的这件议案将成为促进龙海市民生工程建设，促进区域经济发展和群众安居乐业、构建和谐社会的重要决策。

（作者单位：龙海市东泗乡人大）