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―――龙海市紫泥镇代表工作掠影

　　“我养殖的30亩虾苗蟹苗出现了纤毛虫病害，而且情况越来越严重。该什么办？”“不要怕，6月天气炎热，养殖池要多放水，多增氧，每亩用纤毛净200克杀虫。”6月2日，龙海市紫泥镇仁和村的海产养殖户林育材心急火燎地向巽玉村的林国权代表打来求助电话。林国权代表耐心作了解答。
　　常怀为民之心，恪守为民之责。林国权代表的行为只是紫泥镇各级人大代表为民履职的一个缩影。在九龙江出海口的浒茂、乌礁两岛这片热土上，活跃着这样一群人大代表：他们在参与管理地方国家事务的过程中，实现人民当家作主的权力；他们知民情、察民意、解民难，不辞辛苦；他们议发展、谋发展、促和谐，锲而不舍；他们用自己的实际行动诠释了人大代表为人民的内涵。

完善联系网络 建立绿色通道

　　人大来自于人民，根植于人民。拓宽代表与选民的联系渠道，让代表了解选民所想、所盼、所求，是人大代表履行职责的前提。从2005年开始，紫泥镇人大拓展思路多方面拓展渠道，实现了条条民意通代表。
　　渠道之一―――选民联系卡。将各村的市、县、镇三级人大代表的姓名、电话号码印制于联系卡内。由人大代表分发选民家里。凡是政府及部门执行有关法律法规情况，农村发展和农民增收情况，农村计划生育与税收政策执行情况，社会治安与安全生产隐患，重点工程建设落实情况，其他社会热点难点问题等6个方面的问题都可以向代表反映。在实施的具体实践中，镇人大制定完善了来访来电制度、问题反馈制度、总结评比制度。三年来，人大代表已收到选民来访来电270多人次，督促政府及相关部门解决群众反映的问题145件。
　　渠道之二―――选民联系箱。在每个村代表小组设立选民联系箱，联系箱挂在村部显要位置，充分掌握社情民意，为代表履职提供依据。三年来有87人次选民反映的意见被采纳。
　　渠道之三―――镇人大主席监督电话。除在选民联系卡注明监督电话外，镇人大还在各村的显要位置公布监督电话号码和九游会j9官方登录的联系方式，为选民反映问题提供更直接的服务。
　　渠道之四―――代表活动公开制度。在镇人大和15个代表小组推行人大代表活动公开制度，在镇村主要活动场所设立镇人大工作活动和代表小组活动公开栏，让选民了解代表活动的情况。每季度公开一次，公开内容包括代表小组视察、检查、好人好事以及近期将开展的活动等。此举使所有的代表活动置于选民的监督之下，选民有什么问题可以直接提出。

搭建活动平台 建立多样性载体

　　人大代表是人民代表大会的主体，如何发挥代表主体作用？紫泥人大在加强代表小组规范化建设的基础上，从2005年开始，通过完善三级活动平台，使代表活动形式多样化，激发了代表的履职激情，使代表活动富有针对性和实效性。
　　镇级代表活动月。镇人大主席根据全镇的工作重点，每年选择1―2个主题作为活动月的主要内容。今年镇人大把事关群众生产生活的防汛安全作为活动月的主题。紫泥镇是典型的九龙江口冲积平原，每年的台风和大潮不时威胁着全镇居民的生命财产安全。2008年3月，镇人大组织市、镇二级代表20多人，联合水利部门对海堤维护、河道清淤情况进行全面检查、视察，代表们一行走遍全镇，实地查看了乌礁、浒茂两岛各村8.2公里地段的河道清淤情况，现场打分评比，并召开了评议会，对前阶段清淤工作进行汇兑。同时组织开展防汛安全检查、防汛宣传增长率、防汛物资查验和防汛安全执法四项活动，督促各村在很短时间内按段修复存在安全隐患的海堤，使维系全岛人民生命财产安全的“生命线”固若金汤。
　　村级代表活动周。村代表小组每季度的第一个周为代表小组活动周，代表小组长围绕本村工作实际和选民反映的热点难点问题，有组织地开展视察走访、帮扶活动，切实解决群众中的突出问题。2007年，仁和村代表小组针对公路两侧卫生脏乱影响村容貌、村道路灯不明影响行人安全等问题，代表通过活动周走访、调查、座谈等形式，提出了解决环境卫生和道路交通的整治办法。
　　代表家中活动日。每个村的人大代表建立代表活动日制度，镇人大对代表活动日制定具体的活动形式和要求，不定期地监督检查各代表小组开展代表活动日的情况。今年来，巽玉村的代表通过活动日，分别解决了水沟清理、市场整顿、道路维修、农户住房矛盾等6项实事。

尽心履职 尽责为民

　　健全的机制不仅有效地激发了闭会期间人大代表工作的履职热情，同时也要人大代表提供了更多的履职平台。人大代表围绕经济社会发展大局各显身手，或带领一方群众致富，或服务于新农村建设，或推动基础设施建设，改变了海岛原来封闭落后的状况。
　　吴连富代表（国安船业公司总经理）　利用祖传的造船技术发家致富后，鼓励支持许多本厂的技术骨干自己开办造船厂，无偿提供技术和服务。向市政府提供一份详细的紫泥镇造船工业长远发展规划，为政府所采纳，产生了巨大的社会效应，逐渐在乌礁岛沿江下游形成闻名远近的造船工业走廊，年创造产值2亿元，创造利税上千万元，成为闽南地区最大的民营船舶修造基地。
　　吴和忠代表（紫泥村主任）　紫泥村造船企业多，用电矛盾突出。他写信给镇党委书记和人大主席，建议架设高压电线加快电网改造，得到支持。由于涉及很多村，镇党委书记、人大主席积极出面协调，还专门派出干部向各村说明利害关系，得到理解，村民叫好一片。
　　林顺东代表（龙海市新一代“鸭王”）　他无偿推广先进的种鸭繁殖技术，还利用自己配置的全自动孵化设备，为困难养殖户提供优质种苗和苗种孵化。在他的带动下，紫泥鸭业迈上健康发展的道路，全镇有3000多人从事养殖业，有力地促进了农民增产增收。据统计，从2007年以来受林顺东代表资助的困难户有12户，户均创收5万元以上。
　　放眼紫泥，一张连接代表与选民的网络正越织越密，人大代表履职天地更加广阔。“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始得金”，紫泥这个海岛，正因为有了这群以民为天、尽心履职的人大代表，人民代表大会制度在乡镇实践更显蓬勃生机；正因为有了这群勇立经济社会发展潮头的人大代表，古老海岛已是百舸争流、千帆竞发。

（作者单位：龙海市人大办）