为了人民的满意 -九游会j9官方登录
―――市公安局交警支队芗城大队执法为民侧记
这是一个获得过诸多殊荣的大队:全国总工会为其颁发了“五一劳动奖状”,公安部授予其“人民满意公安基层单位”的荣誉称号,“宾客式”服务曾一度成为它的代名词。它,就是漳州市公安局交警支队芗城大队。近年来,芗城大队以构建和谐平安的道路交通环境为落脚点,以实施“畅通工程”、创建“平安畅通县区”等活动为载体,从人民满意的地方做起,从人民不满意的地方改起,实现了“事故少、秩序好、群众满意”的工作目标,用实际行动诠释了“立警为公、执法为民”的内涵。芗城区创建“平安畅通县区”工作达到了二等管理水平,并成为全省三个受公安部等五部委表彰的创建“平安畅通县区”工作优秀县区之一,实施“畅通工程”工作通过了b类二等城市管理水平的检查验收。
秩序井然里的“无私”
作为道路交通管理部门,芗城交警大队是一支并不年轻的交通管理队伍,队伍平均年龄已达41.5岁,45岁以上的民警占全队民警总数的28.06%。这是一个上有老下有小的年龄阶段,每个人的肩上都要挑起家庭的重担。一中队长杨毅就时常碰到这样的情况。由于所管辖的区域经常发生交通拥堵,他必须利用班余时间深入路面观察交通状况,他所提出的“在市区的胜利西路与大同路叉口等部分路口实行禁止机动车辆左转弯”等管理措施使辖区交通秩序得到明显改观。由于他每天平均呆在路面的时间超过10个小时,家庭无瑕顾及,只能由其妻负责照顾家中老小。
与家庭重荷相对比的,是辖区机动车保有量的与日俱增。至2008年6月,漳州市区―――芗城的辖区机动车保有量达11万辆,机动车驾驶人15万人。在机动车保有量的逐年增长与市区路网结构不完善间的矛盾日益突显的今天,为了确保辖区道路交通畅通有序,大队主动向社会各界征集道路交通管理意见,科学调整勤务模式。目前,民警的执勤时间从早上7:30一直延续至夜间22:00。在每天近15个小时的交通管控中,高峰执勤岗、巡逻岗、设卡纠违岗和机动岗相辅相成,灵活多变地应对辖区不同时段的交通流变化。为了不断完善道路交通管理工作思路,大队立足于人大代表、政协委员提案、议案的办理,从人民不满意的地方改起。2007年,大队圆满解决了市人大代表、市片仔癀药业集团股份有限公司董事长冯忠铭提出的桥南片仔癀岔口交通安全改造建议,成功办理了长运集团董事长娄宏伟提出的加强市长途汽车站门口交通秩序管理的信访件,冯忠铭代表和娄宏伟董事长专门致信表示感谢。三年来,大队共接到市区两级人大、政协提案56份,办结满意率达100%。
长年超负荷的工作给不少民警带来椎尖盘突出、高血压、皮肤病等职业疾病,但再苦再累也没有一个民警提出请假要求。在一次警卫任务中,已连续多日低烧不退的二中队长杨广亮硬是坚持到路面指挥疏导。当他执行完警卫任务的最后一次指挥工作时,豆大的汗水湿透了他的警服,体力不支的他晕倒在执勤岗位上。而医生的检查结果让在场的所有人震惊―――心肌梗塞,连通心脏的三条血管只有一条正常工作!医生说,没有顽强的意志,是无法撑得住这么高强度的工作。大队纪检员周鼎文身患多种疾病,医生劝他注意休息,但他始终忙于“创卫”、实施“畅通工程”等各项工作,积劳成疾的他突发急性糖尿病,最终累倒在岗位上。他们只是芗城大队诸多民警中的一个缩影。正如一位民警所说,只要有我们交警在,道路就是平安畅通的。
市政府门前的“标杆”
穿过漳州市政府路口的密集车流,南来北往的驾驶人总能看到民警们疏导交通的忙碌身影。这是芗城交警大队最繁忙的执勤点―――市政府叉口岗点。承担这个叉口交通疏导任务的,是一支由4名民警组成的特勤组。
和其他地市一样,市政府岗点是市区交警形象的展示窗口。而在漳州,这个岗点的意义远不仅于此。漳州市政府叉口恰好处于目前市区唯一一条可贯通东西的城市动脉―――胜利路上,由东往西的四个车道至此缩小为二个车道,加上与人员、车辆进出频繁的市医院毗临,交通管理的压力可想而知。为了确保叉口的交通畅通,民警们率先在道路双实线上疏导交通,而这一站就是两年多。炎炎盛夏,路面温度高达50多度,蒸腾的热浪往往会在他们的脸上留下两条眼镜腿遮挡紫外线的白色印迹,在脖颈和手臂上留下一圈深浅分明的界线;赶上刮风下雨,过往车辆总把他们溅成泥人;长期的噪声、废气、粉尘对于身体的侵害,则直接体现在他们每年的体检报告单上。一次岗下来,身上的警服反复被汗水浸湿、被太阳晒干,上千次挥动的手臂累得不能动弹。但就是这样,民警们没有一人退缩:他们一次次地护送着晨练的老干部安全地过马路;一次次地救助高温天气里晕倒在路口的中暑病人;一次次地疏导着这个瓶颈路段的高峰交通流。而市政府门口交通安全保卫工作的重要性和敏感性更是时刻考验着执勤民警的快速处置和规范执法的水平。上岗1分钟,负责60秒。特殊的岗位练就了特勤组民警眼观四方、耳听八方、灵活应对的反应能力。在处置对越作战老兵信访、西街拆迁户信访等多次群体性事件中,民警们快速反应,在接到指令后不到5分钟便到达现场进行先期处置,及时有效疏导了道路交通,避免了交通的瘫痪。处置中,民警们坚持做到文明规范执法,极力缓解信访者的情绪,为事件的成功处置争取了时间。
在特勤组成立的两年时间里,民警承担的警保卫任务达200余次,处置突发事件70余起,救助病人、流浪者60余人,平均每天护送晨练老干部近百人次。这支招之即来、来之即战、战之能胜的快速反应队伍,成了芗城交警的标杆,得到了市委、市政府领导的高度肯定与褒奖,也深受群众和驾驶员的认可与好评。不少驾驶员在途经市政府叉口时,都会主动打开车窗,翘起大拇指向民警们微笑致意。民警们说,能够收到这样的回报,就是付出再大的努力都值!
办证大厅中的“星级”
在芗城车管所规范整洁的办证大厅里,一面由漳州市精神文明建设委员会授予的“五星级示范窗口”牌匾格外引人注目。在全市1200多家窗口参评单位中,仅有不到7%的窗口获得这一殊荣。而荣誉的背后,则凝聚着芗城车管民警的汗水与执着。
为了达到“星级示范窗口”的标准,芗城车管所以“奉献在警营,满意为人民”为服务口号,着力从工作的每一个环节入手,力求在“精、细、特”上下功夫。他们在服务大厅安装了空调、饮水机,设立了群众休息座椅和便民服务台,科学规划出交通安全宣传区、书表区、等候区,设立了“无障碍通道”和“绿色窗口”,为特殊群体提供专门服务。
服务质量的“星级化”不仅体现在硬件的设置,更落实服务软件的打造上。芗城车管所在全市交警系统中率先完善了各项管理制度,编写了《车管站规范化制度汇编》,实现车驾管业务的规范化、制度化;他们坚持做到“一张温暖的笑脸,一句温馨的问候,一个满意的回答”,从一个眼神、一个微笑、一句温馨的话语等细节方面塑造良好的服务形象;在推行延时服务、限时服务的同时,车管所还推出了驾驶证换领、车辆年检短信提醒、流动车管所预约上门服务等,让民警亲和的形象进一步深入人心。仅2007年一年,芗城车管所民警加班加点1255小时,规范档案达24万份。在发扬“宾客式服务”优良传统的基础上,车管所主动打好科技强警的品牌战略,拓展和创新各种便民利民措施,在全市率先推出了违法行为现场查询、叫号服务系统和电子星级评警仪,进一步改善大厅的服务环境,强化了群众的监督。通过开展经常性教育、健全监督制约机制等举措,芗城车管所形成了民警不敢违纪、不愿违纪、不能违纪的队伍管理长效机制,有效筑起了反腐倡廉的“保护墙”,车管民警连续多年无违法违纪现象。
热情服务与严格执法在芗城车管所得到充分展现。在2007年全省县级车管所等级评定中,芗城车管所成为全省三个一等县级车管所之一,综合得分位居全省首位。
(作者单位:市交警支队芗城大队)