多举措激发代表履职积极性 -九游会j9官方登录
华安县人大常委会不断加强和改进代表工作,激发和促进代表积极履职,发挥代表作用,取得明显成效。
一是拓宽代表知情知政渠道。为每位代表订阅《人民政坛》、《漳州人大》等有关刊物,寄送《华安人大》等有关资料,组织代表外出考察、参观、学习等。二是加强对代表的培训。组织代表集中学习宪法、代表法、组织法等法律法规;围绕人大制度、人大代表的权利义务、怎样提建议和议案等,聘请专家专题授课,逐一辅导。三是完善人大常委会组成人员联系代表制度。这一制度的建立和完善,既拉近了人大机关与基层的距离,又能够及时了解代表在履职过程中的典型事例,帮助代表解决履职中遇到的问题和困难,加强与代表的联系和沟通。四是邀请代表列席常委会会议及参加常委会的重要活动。在听取和审议专项工作报告、开展专题调研、视察、执法检查等活动时,有计划邀请有关代表参加。五是创新代表闭会期间活动方式和载体,组织开展“一次代表视察活动、一次代表调研活动、联系一户贫困户“结对子”,扶贫解困、为选民办一件实事好事、提一件好建议、创新一项特色工作”的“六个一”活动,丰富代表闭会期间的活动内容,增强代表与选民保持联系意识,促进代表在闭会期间发挥作用。六是及时发现、总结和宣扬代表积极履职典型,促学先进,赶先进,当先进。七是评选和表彰代表优秀议案和建议。八是进一步改进代表议案、建议的办理工作。闭会期间,县人大常委会相关工作委对政府各承办单位进行催办和督办,并征询代表对办理情况的意见,填写征询意见表,提高代表建议办理落实率及代表的满意率。
这些举措,极大地调动了代表认真履职的积极性,有力地促进代表工作的深入开展,涌现出许许多多可圈可点的事例:
2008年2月,在该县第十五届人大二次会议上,来自高安镇的代表邹南水所提的“关于扶持高安等西部片区茶叶生产的建议”被评为2007年度代表优秀建议,受到表彰。原来,这几年,华安茶叶生产发展迅猛,至2006年底,全县茶叶面积达10万亩,农业人口人均种茶近达1亩,华安成了全国第二大铁观音茶叶生产基地。但全县的发展不平衡,在主产乡镇如仙都仅茶叶一项,人均纯收入已接近万元,而高安等3个乡镇,全年人均纯收入仅在3千元左右。面对这种状况,一向快言快语的邹南水再也忍不住内心的着急,在县第十五届人大一次会议审议政府工作报告时,他象放鞭炮似的和盘托出了自己的认识和想法,要求县政府要加大对高安等3个乡镇政策倾斜和扶持力度,大力发展茶叶生产,为加快新农村建设步伐创造坚实的物质基础。当天,他经过归纳整理,正式向大会提出了上面提到的那份建议。他的建议,引起了县里的高度重视,事隔不久,县政府很快出台了一项扶持政策:自2007年5月1日前新种植3亩以上的农户,经现场验收后每亩给予补助200元;对2007年贷款用于茶叶生产的茶农,县政府按每新种茶3亩贷款5000元的额度给予贴息50%,贴息时限为2年;对2007年贷款添置茶叶加工设备的茶叶加工户,县政府按新添置设备每台贷款1万元的额度给予贴息50%,贴息时限为2年;还规定:对茶苗核定基本价,上涨部分由县财政协调补助,据测算,仅此一项,县政府就得投入一百多万元补助西部片区的茶叶生产。
新圩镇华山村前些年还近乎与世隔绝。在年轻、能干的县人大代表方鹏科的积极组织和引导下,短短几年,华山巨变。昔日的华山村,人均纯收入不足千元,而今的华山村,不仅开通了水泥路,缩短了与山外的距离,还早已成了远近闻名的富裕村,至2007年,全村人均纯收入超万元。103户人家,80几户建起了“小洋楼”,户户备有现代化交通工具,村民吃的大米、蔬菜大多从山外买进来。今日华山村,村容整洁,社会和谐,人心思安,好一派欣欣向荣景象。
仙都镇是我省的著名“茶乡”,“哈龙峰”“二宜楼”等著名铁观音茶就产自于仙都。但自2004年起,由于供电没保障,全镇的茶叶生产开始受到严重的影响,特别每到采茶制茶季节,这种供需矛盾更是凸显和严峻。为了抢农时多采茶多制茶,增加收入,减小损失,全镇茶农不得不家家户户自备了柴油发电机。而这样做带来的结果是:停电一天,一家制茶厂购买机油就得增加投入200余元,全镇有3500多家制茶厂,每天有800家自备柴油发电,最保守算,每天茶农约计增加10多万元的成本。电,对全镇茶农来说实在太重要了!于是,杨南国、黄荣贵、李树德、林春生等县、镇人大代表一起,带着全镇茶农的重托,四处奔波,极力争取。最后,在省电业部门的支持和协调下,由漳州市电业局预算总投资4千万元的110kv变电站终于2008年8月在仙都镇破土动工。至目前,工程土建、设备投标、线路测设等都已顺利完成,全镇茶农盼望已久的制茶用电有保障指日可待。
湖林乡韩玉霞是一位农村女人大代表,曾是一位贫困母亲。在全国组织开展的贫困母亲“幸福工程”救助下,她艰苦创业一举获得成功后,没有忘记自己曾经经历过的坎坷,把心和爱放在了帮助更多贫困母亲脱贫致富上。村民王春燕家庭生活贫困,韩玉霞看在眼里,急在心里,于是她就主动上门与她“结对子”,拿出1万元支持她发展茶业生产。到了采茶季节,韩玉霞顾不上自己的生产,到处找人联系茶青销售,还请她的丈夫到自己的茶厂打工,增加收入。到2007年底,王春燕夫妻年人均纯收入4000余元……而今,在韩玉霞的帮扶下,村里与她们有类似情况的贫困母亲大多有了自己的茶园及茶叶加工厂,茶叶生产蒸蒸日上。
今年35岁的林钟义自觉的把履职与为民办好事实事有机地结合起来,真正起到了一头连着党和政府,一头连着干部群众的桥梁纽带作用,尽心履职,倾心为民。林钟义说,倡导和谐,关爱他人,帮需助急,多做好事善事,既是我们中华民族的传统美德,也是社会文明进步的体现。我是县人大代表,更应该做传承和弘扬传统美德的表率。他看到村老年协会活动场所条件差,设备简陋,就自费为其送去了一套沙发,并定做了十套餐桌交由协会管理,遇有哪家村民红白喜事借用时,收点租金,以弥补经费不足;一次,一村民患急病急需用钱,得到求助后,他二话不说为其送去了数千元;邻居有家孩子因家里生活困难上不了学,又是他雪中送炭,圆了孩子继续上学梦;村入口处那一段曾坑坑洼洼的村道,还是他组织施工,铺沙垫石,拓宽改造完成的;前不久四川汶川发生的大地震,林钟义情牵汶川,心系灾区,在第一时间内即向灾区捐赠了一万元爱心款。
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这一件件积极履职人和事,只是华安县各级人大代表,发挥代表作用的一个缩影,通过他们,我们既看到了全县各级代表积极履职的风采,更看到了全县整体代表工作的根基和活力,有理由相信,在县人大常委会的积极引导和组织下,我县的人大代表工作一定能够再创新成效,迈上新台阶。
(作者单位:华安县人大办)