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作者:章 文发布时间:2009-03-01阅读次数: 次

  2008年12月25日,漳州市十四届人大常委会第十六次会议经过投票表决,以满票通过了《关于授于漳州电业局“人民满意供电单位”荣誉称号的决定》。自此,历时10个月的评议“人民满意供电单位”活动圆满结束。
  去年3月4日,市人大常委会主任会议决定,对漳州电业局创建“人民满意供电单位”工作进行评议。市委书记、市人大常委会主任刘可清对市人大常委会决定开展评议“人民满意供电单位”活动作出重要批示:“电力供应关系千家万户,市电业局能主动提出创建人民满意供电单位活动,是企业加强管理,提高素质,转变作风,优质服务的具体实践。”
  市人大常委会把评议工作作为围绕中心、服务大局的具体行动,关注民生、情系百姓的重要举措,作为人大加强对垂直管理部门监督的有益尝试认真抓好。为确保评议工作顺利开展,市人大常委会成立了评议工作领导小组,对评议工作进行研究部署,并制定了评议工作方案,采取听、看、查、议、评等方法,主要评议2007年以来漳州电业局依法履职、电网建设、管理服务、队伍建设、效能和廉政建设、制度和机制建设等情况,以及贯彻落实市委、市人大、市政府决议、决定,完成上级电力部门交办工作,办理人民代表的建议,听取和采纳人民群众的意见建议,解决人民群众反映强烈的热点、难点问题等情况。
深入群众,注重评议的广泛性。为使评议工作客观准确,评议组开展了多种形式的活动,让社会各界和人民群众更广泛的参与。一是开展专题视察。组织市人大代表视察了漳州220千伏总山变电站和东区变电站、500千伏漳州变电站、城区供电营业厅、电力95598呼叫中心、电力调度中心等。二是广泛收集民意。先后召开15场座谈会,发放调查问卷277份,在闽南日报、漳州电视台发布公告,开设两部举报电话,征求社会各界对电业局创建“人民满意供电单位”的意见和建议。三是进行测评。通过分发征求意见表和测评表的方式,请市领导和全市人大代表对电力整体工作和创建活动开展的情况进行测评。
有的放矢,注重评议的针对性。调查中反映的问题是方方面面的,评议工作主要抓住社会普遍关心的热点和难点问题,把调查中收集到的386条意见和建议,分类形成四个方面42项的问题,内容包括:配网建设、农网改造、城网改造、服务质量等。7月15日,评议组召开反馈会,原汁原味地向电业局反馈调查情况,并提出了整改要求。
上下联动,注重评议的互动性。基于电业系统点多、线长、面广的特点,采取上下联动的做法,一方面做好市区的评议;另一方面指导县(市)的评议,关注基层问题的解决,为评议工作提供有特色的典型经验。
求实求效,注重评议的实效性。在评议中,把整改环节当作重中之重的工作来抓,把整改贯穿于评议工作的全过程。在整改阶段,评议组坚持高标准严要求,采取明查暗访、现场指导、跟踪督查等方式,认真督促整改,先后四次开展跟踪督查活动,促进问题的解决。
去年12月24日,市十四届人大常委会第十六次会议听取并审议了漳州电业局关于开展创建“人民满意供电单位”活动情况的报告。常委会组成人员在审议中认为,漳州电业局在创建过程中,始终坚持边创边改,立说立行。一是抓问题查摆。共内查出短板1307条,外访到意见和建议1073条。二是抓责任落实。针对市人大反馈的四个方面42项问题和查摆出来的差距,进行分析研究,制订整改措施,分清责任抓落实。三是抓跟踪督查。共发出监察建议书52份、效能告诫书13份,离岗培训11人,扣减绩效奖金29.69万元。共整改查找的短板、差距2380条,整改率100%,市人大反馈的意见和建议四方面共42项,完成整改39项,其余3项涉及行政审批、法规调整,暂时无法解决,耐心做好宣传解释。创建工作使漳州电业系统的面貌焕然一新,各项工作都取得明显成效。
———电网建设步伐加快。一是主干电网建设提速。2008年累计完成电网投资7.1亿元,新增变电容量65.6万伏安,新建和投运220千伏输变电工程项目13项,110千伏输变电工程项目37项。二是配电网络建设升级。投资1.3亿元,完成配网专项工程43项,完成核准自控项目85项,配合市政建设完成元光路、新浦路部分路段的电缆下地工程;建设改造76个配变台区解决电压低等问题,改造高损耗配变22台。市区乔安新村千户居民长达九年未实行“一户一表”的遗留问题得到解决。三是农村电网更加完善。争取省公司农网改造资金1.07亿元,占全省的1/5,用于解决低电压问题,受益用电客户33.65万户;彻底解决5个县49个行政村农网改造的历史遗留问题。
———服务品质明显提升。以“客户满意,政府放心”为目标,加强企业内部管理,提升服务质量,呈现出“用电安心、缴费省心、环境舒心、热线贴心、计量放心”的良好态势。一是用电安心。采取有效措施,严格停电管理,全面推广10千伏带电作业,今年全市供电可靠率达99.92%,电压合格率达99.88%。二是缴费省心。全市建成邮政便民缴费服务站和缴费网点1596个,市区用电客户缴费方式多达11种,尤其是推行了缴费充值卡业务,使缴费更方便。三是环境舒心。完成全市79个供电营业窗口规范化建设,使服务环境更加舒心。四是热线贴心。统一全市95598客户服务系统建设,实现24小时受理咨询查询、业务受理、故障报修、投诉举报、客户满意度调查等,95598共受理客户咨询、报修业务45万次。操作抢修班共完成抢修任务5777条,群众满意率达100%。五是计量放心。连续三年在市质量技术监督局的抽检活动中,单相表、三相表的合格率均达100%。
———业扩工程更加“阳光”。过去,电力部门业扩工程的设计审查、施工建设、物资供应,曾是社会关注议论的焦点问题。自创建以来,电力部门把它作为改变形象,整改问题的重点,狠抓落实。一是放开市场。引入竞争机制,公开招标中标的施工、设计、物资供应单位名单,供客户自主选择。施工、设计单位分别由原来2家增至5家,范围由市内扩大到全省,物资供应单位由原来20家增至36家。二是建章立制。去年出台了《漳州电业局及各控股县公司2008年度业扩工程入围施工、设计承包商审查招标结果通知》等20项配套规章制度,使业扩工程有章可循,长效机制进一步健全。三是公开透明。在城区供电营业厅新增阳光业扩展示区,免费为客户提供业扩工程套餐服务;在开发区、工业集中区建立电力爱心宣传栏。
———队伍素质不断增强。通过开展创建工作,电业系统队伍素质不断得到增强。去年初,在抗冰抢险保供电中,弘扬“一方有难,八方支援”精神,派出13支红旗抢修队873人和车辆109部,在春节和元宵节期间奔赴闽北及浙江灾区一线,冒着生命危险,率先为灾区恢复供电,获得国家电网公司“抗灾救灾恢复重建功勋集体”光荣称号。在执行奥运保供电任务中,精心选派36名技术骨干组成的队伍,坚守北京两个多月,出色地完成任务,先后获得国网和省公司“奥运保供电先进集体”光荣称号。
  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。市人大常委会要求漳州电业局在荣誉面前更要谦虚谨慎,戒骄戒躁,时刻保持清醒,时刻牢记创建“人民满意供电单位”只有起点没有终点,要始终把“人民满意”作为一切工作的出发点和落脚点,不断巩固和提高创建成果,努力超越,追求卓越,为实现“海西建设,漳州先行”提供更强有力的电力支撑。

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