履行代表职责 积极建言献策 -九游会j9官方登录

坚定信心建设海西  应对挑战奋力先行

　　刘可清代表说，听了黄小晶省长的报告，感到福建去年取得的成绩来之不易。去年爆发了世界性的金融危机，严重影响了经济的发展，但我省几项主要指标都实现了：gdp突破万亿元大关；财政收入超过1500亿元，其中地方级财政收入达到833亿元；固定资产投资超过5000亿元，基础设施投入的增加将改善生产条件，使企业成本相对降低，竞争力相对增强；进出口总值达848亿美元；居民可支配收入增长10.1%。这些指标均好于全国。这些成绩的取得是省委省政府正确领导、全省人民共同努力的结果，也与全省人大代表的辛勤工作是分不开的。
　　同全省形势一样，漳州去年全市经济保持良好发展势头，各项事业建设迈出新的步伐。全市gdp实现1010亿元，增长13.65%，顺利实现年初确定的gdp超千亿元目标。财政总收入达到101.5亿元，其中地方级达60亿元，财政收入占全省比重逐步提高。这些成绩的取得，一是依靠出口、投资、消费三套马车的拉动；二是三次产业结构趋向合理；三是城乡建设统筹发展。
　　新的一年虽然面临严峻挑战，同时也面临机遇：一是经济危机具有周期性；二是世界各国都采取许多有力措施刺激经济增长；三是危机对我省影响产生的作用较迟，影响较小；四是中央和我省加大投资，扩大内需。我们一定要正视面临的困难，紧紧抓住国家加大投资和扩大内需的机遇，紧密联系漳州实际，科学把握当前经济发展的趋势态势，坚定发展信心，推动漳州经济社会又好又快发展，为全省发展大局作出贡献。
　　李建国代表说，政府工作报告很有新意、很有特色、很有内容，对过去一年工作总结到位、客观，指出的问题深刻，对今后一年的工作部署充分体现了党的十七大精神和海西发展战略，是一份实事求是、特点鲜明、惠民利民的好报告。报告中提出的目标明确，鼓舞人心，令人振奋，经过努力是完全能实现的；对今后一年工作提出的总体要求及8条措施，符合我省实际，有很强的针对性、可操作性。2008年漳州在省委、省政府的正确领导下，全市经济社会发展取得新的成绩；经济发展提速增效，综合实力稳步提升；项目带动成效明显，全社会固定资产投资，增幅创历史新高；城市面貌明显改变，城市品位明显提升。面对复杂的形势、严峻的挑战，我们要紧紧围绕全省建设“两个先行区”的目标要求，按照“科学发展、四求先行”的实践主题，突出“海西建设、漳州先行”的发展主线，把保持经济持续较快发展作为首要任务，善于在挑战中捕捉发展机遇，善于在逆境中培育有利因素，善于在应变中拓展作为空间，着力在扩大内需、城乡一体、产业培育、改革开放、生态建设、改善民生等方面求突破，全力推进漳州更好更快发展。
　　杨溪峰代表说，听了黄省长的工作报告，感到全文亮点闪烁。主要有四点：一、先行有路，让我们很清楚地看清前进、发展的道路。二、亮在民生，报告在民生问题上用的篇幅、比重越来越大，落实的情况越来越好，农民的受益面越来越广。三、重在运作，报告对调动各方面积极性有很大的推动，运作方式的创新越来越积极，运作的力度得到进一步加强。四，长在气势，报告给人信心，给人战胜困难的勇气。报告也让我感到2009年经济发展面临的困难最大、挑战最严峻，同时，也蕴含着重大的机遇，我们一定要“固盘、培源、保稳”，把各方面工作做好。
　　黄春曙代表说，报告中提出“八项措施”体现了科学发展观的精神，体现了以人为本的执政理念，体现了改革创新的精神，体现了应对挑战的信心和勇气。建议尽快成立交通事故理赔基金，帮助解决因交通事故造成损害但又不能及时获得理赔的受害者的医疗和生活困难问题。
　　陈忠厚代表说，政府工作报告充分体现先行先试要求，体现发展的信心和应对危机的能力，体现为民、务实，发展目标也更加明确。建议：①把与福建土楼配套的铁路和高速公路建设纳入规划并尽快实施；②取消职业学校的非必要收费，以利于吸引生源；③基层卫生院招收医务人员难，建议通过县级大医院下设分院和拆并小卫生院的方式解决；④做好失地农民保障工作，使之更具操作性，更人性化。
　　于爱莲代表建议：要继续加强农村基础设施建设。目前已较好解决行政村道路硬化问题，但自然村路面硬化需求很大，群众积极性也高，希望省政府加大对这方面工作的扶持力度。另外，政府工作报告对法制建设提得不够，建议适当增加篇幅，特别是在青少年法制宣传教育方面多着笔墨。
　　蔡丽代表说，听了黄省长的工作报告后，总体感到，一是2008年福建发展形势喜人，势头良好，概括起来就是“持续、提升、协调、有效”。二是依法行政方面，在严格公正执法中的规范自由裁量权问题上取得新的成效。2008年“平安福建 ”建设已实现阶段性目标，建议将2009年“推进‘平安福建’建设”改为“巩固‘平安福建’建设阶段成果，继续推进”。

把握机遇持续发展  着力民生促进和谐

　　陈冬代表说，听了政府工作报告，有以下几点感受：一是对去年我省取得的成绩感到很振奋，地区生产总值突破万亿，经济体量增大，海西建设效应日益显现；二是基层和群众受惠面广，如农村道路硬化、义务教育学杂费全部免除、改造提升卫生院等方面都得到体现，这些变化发生在最基层，群众很满意；三是在海西建设上，港口、电力设施等方面都得到加强，成效进一步显现，海西效应拓展，聚集力提高，海西发展活力和先行优势进一步增强；四是今年省政府提出的八大举措，很实在、很具体，切合实际。我们完全有信心在突破风险中把握机遇，在攻坚克难中形成合力，在有效运作中力求先行，推动海西两个先行区建设新成效。
　　何红孙代表说，省长报告对正确把握当前面临的特殊、困难形势，对提升信心、鼓舞斗志，做好今年工作意义重大。报告有三个特点：一是客观全面、翔实可信。报告充分表述去年全省完成目标实际情况，措施有力，显示出效果、效益、效应；谈问题和困难，符合全省实际情况，客观实在。二是把握关键、应对有力。今年情况更加复杂，任务更加艰巨，报告紧紧抓住科学发展、四求先行这一主线，勇敢面对困难和问题，沉着冷静分析应对，积极寻找、捕捉发展机遇，强化动力，做到审时度势，提出八个方面措施，思路非常清晰。三是定位明确、致力先行。报告对省政府自身建设提出新的要求，四个先行是对全省人民的承诺，体现政府对人民负责，充满信心和希望去攻艰克难推进海西两个先行区建设。建议：①推进品牌战略，已取得很大成效，对提高企业竞争力有很大作用，应进一步加大扶持、鼓励的力度，相关部门要很好地加以研究，加强引导、服务和宣传。②旅游产业要加大投入，进一步完善基础设施建设；要认真研究，整合旅游资源，做好旅游体系建设、线路设计，推动旅游产业发展，打造旅游强省。
　　吴斌代表说，政府工作报告鼓舞人心、提升信心、坚定决心。报告对过去一年的总结回顾实事求是，展示了我省在中央和省委的正确领导下，继续解放思想，坚持以人为本，突出好字当头，着力持续运作，扎实推进海西两个先行区建设，全力克服重大自然灾害和国际金融危机影响，推动全省经济社会的又好又快发展。在肯定成绩的同时，也充分揭示了当前存在的困难和问题，对新一年工作安排部署具有重要意义。报告对新一年提出的目标是切实可行的，“八个着重”的工作部署凸显了省政府保增长的工作重点、力度和决心，具体体现在：一是分析危机的严重性和危害性；二是重点突出，措施具体，针对性强；三是致力先行，建设对人民负责的政府。建议：①福建省土地少，临港建设土地需靠填海补充，省里应加快编制海洋总体利用规划；②开发区填海土地的使用权证办理手续繁琐，要尽快制定具体的实施细则。
　　杨明元代表说，要认真落实省长的工作报告，从漳州的情况看，要加大经济结构调整力度，使经济保持又好又快发展。建议省里加大对云霄核电项目支持力度，使该项目早日获得国家的批准。
　　王毅群代表说，听了黄小晶省长所作的工作报告，感到2008年我省经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，工作成效特别大，也特别不容易。我们共同经历了这一年，感到真实、客观、实在和亲切。2009年工作的指导意见、措施办法实在且针对性强。一是突出海西两个先行区建设；二是突出发展重点；三是突出发展速度与发展质量；四是突出务实精神与勇于先行；五是突出为民发展。
　　沈荣藩代表说，2008年省政府面对国际金融危机，认真应对国内外的各种经济困难，取得了这样的成绩，实属来之不易。对于2009年我省的一系列保增长、扩内需、调结构的政策措施，我认为也是比较好的；把落实强农惠农政策，推进农村改革发展放在第一点，很有战略眼光，抓好农村、农民工作，农村稳定了，社会就基本稳定了。建议报告中“建立健全跨区域的综合整治和生态补偿机制”这方面的力度要加大，九龙江上中游地区为了下游的利益作出了牺牲，项目建设受到了很多限制，而补偿往往很少，很不公平。另外，现在我省农村漂亮房子建了不少，但土地浪费也很严重，省政府应加强村一级的规划以及规划执行方面的力度。
　　张子方代表说，省政府报告中在强化资源节约和环境保护，巩固和发展生态优势中，提到要加快淘汰小火电，继续实施替代发电等各项政策，鼓励发展清洁能源和可再生能源，这一点非常好。建议2009年我省应加快、加大风能发电建设，风能发电具有利用简单、无污染、可再生的优点，风能发电设备国产技术日趋成熟，建设成本越来越低，今年又是要进行增值税转型改革，有利于风能发电的建设。另外，省政府在对旅游景区和旅游相关配套基础设施建设方面的应加大投入。

共克时艰重在运作  科学发展重在提升

　　赵静代表说，政府工作报告比征求意见稿压缩了不少，更加精益求精，也更加合理。前一段省政府在征求意见时，漳州提的意见、建议，报告都结合、完善进去了。报告中2009年经济社会发展的预期生产总值增长10%，很切合我省形势和实际，比较合理，这也是这我省加快发展的需要。建议：1、把报告中第15页第12行中“发展先进重化工业”改为“发展先进临港工业，重点发展重化工业”。2、从科技三项费用中安排资金“推进创意产业基地建设”（报告中第16页第14行）。3、把报告中第20页第18行中“积极引进创业投资基金等参与企业并购重组”改为“积极推动创业投资基金等参与企业并购重组”。4、报告中第22页第13行中“打造海峡旅游精品线路”应突出厦漳泉，尽快打造闽南几日游项目。
　　吴文团代表说，省政府报告可概括为：成效显著，认识清醒，思路清晰，措施有力。建议：1、海西建设已经五年了，省里对漳州南部地区产业布局要放在应有的位置，在产业规划、引导上要倾斜，在基础设施建设上要投入资金；2、重视各地政府之间财政苦乐不均的问题，构建社会主义和谐社会；3、把诏安列入省级粮食储备库建设。
　　李晓宁代表说，政府工作报告对去年的工作评估到位，实事求是。2008年是非同寻常的一年，但我省经受住了考验，交出了一份满意的答卷。2009年工作的八大措施站位高，符合我省实际，符合科学发展观要求，切实可行。对当前经济形势，所处困境、所遇难题要有充分清醒的认识。对“两个先行区”建设、提高对台贸易层次等问题要采取有效措施，特别是通过落实项目来积极推动。
　　陈建平代表说，政府工作报告对今年的工作安排，字里行间都是商机。建议进一步开放民间资本投资领域，并提出一些适合民间资本投资的项目；着力构建“展会”平台，积极创办海西商品交易会，使我省逐步成为大的集散地，促进海峡两岸间的商品流通；把家电下乡活动推广到其它生活消费品，扩大农村消费，拉动内需。
　　赖建榕代表说，政府工作报告言简意赅，令人振奋。去年经济形势严峻，但各项经济指标都达到预定目标，令人鼓舞。今年工作目标明确、务实，八方面举措切实可行，体现了省政府保增长的信心、决心。报告中提到提高自主创新能力，发展壮大电子信息产业，体现政府对自主创新的重视，有助于自主创新工作的落实。建议：1、鼓励原始技术创新，特别是集成电路芯片设计方面；2、设立扶持科技发展基金。
　　余小耿代表说，政府工作报告立意高远、统筹全局，让我们在国际金融危机中看到生机，让老百姓感到放心、有信心。报告中提到“平安福建”建设、增加大学毕业生就业、加强医疗保障机制、发展可再生能源等重点工作，充分展示了一个负责任的政府。建议：1、城市噪声污染治理、集中饮用水安全很重要，应在报告中增加叙述篇幅，提出更多举措；2、规范民办教育，提高民办教育质量。
　　林瑞旺代表建议：1、村级组织换届选举应改为五年一届；2、在听取和审议预算报告时，应增加收支明细表。
　　郑霜高代表说，建议政府加大对农村“村村通”水泥路工程的补助，加快农村水泥路硬化进程。燃油税开始征收以后，原来公布停止征收过路费的公路收费站必须按时停征。
　　陈叁拾代表说，报告中提出加强农业基础设施建设，建议加大农村畜牧兽医站建设力度，切实改善农村畜牧兽医办公条件。
　　赵璟代表说，近年来，我省教育事业取得了巨大的发展。今后要大力加强农村师资队伍建设，提高农村教师生活待遇，改善农村学校的办公条件，加强农村教育基础设施建设，使农村的孩子受到更好的教育。漳州是中国女排训练基地，但漳州女排纪念馆设在中国女排腾飞馆楼下消防通道，既陈旧又不安全，存在安全隐患，建议省里加快改建女排纪念馆。
　　马旭东代表说，要大力加强农村医疗设施建设，提高农村医疗队伍素质，改善农村百姓的医疗条件，方便农民就医就诊。加强农村医疗县、乡、村三级网络建设，不能忽视县级医院的建设，要加大对县级医院的投入力度，加强县级医院医疗队伍建设，培养优秀医疗人才，提高医疗水平，减轻城市重点医院的就诊压力。针对有些困难家庭因患重病付不起医疗费的问题，建议省里尽快研究建立大病医疗求助基金，进一步完善新型农村合作医疗制度。同时，要加大医疗人事制度改革力度，研究解决医院聘用人员的职称评定问题。
　　蔡丽代表说，要高度关注人才问题，采取有效措施，建立培养、吸引、留住人才机制，建立强大人才阶梯队伍，为我省发展提供强有力的智力支撑。
　　许秉生代表说，漳州江东桥只有两车道，远不能适应过往车辆的需要，建议省里尽快研究将江东桥扩大为双向四车道，解决交通瓶颈问题。另外，还要大力加强农村自来水建设工程，解决农村饮水问题。
　　邱素秋代表建议，省政府要继续支持革命老区自然村路面硬化建设，即在原有基础上，进一步加大补助标准，加快建设进度，切实改善老区的生产生活条件。
关注基层夯实基础  持续办好惠民实事
　　潘征代表说，近年来，我省基础设施建设发生巨大变化，成绩有目共睹。建议今后加大力度抓好工业特别是重化工业的发展，推动我省工业实现跨越式发展。就漳州的情况而言，要更好地发挥港口资源和基础设施优势，调动一切积极因素，大力推动漳州工业更快发展。
　　刘群英代表说，政府报告提出创新带动服务带动，这种新提法很好。创新是社会发展的不竭动力，各行各业只有不断的创新，才能适应社会发展的需要，并推动社会不断向前发展。
　　陈阿涟代表说，我省部分工业园区内的有些企业由于种种原因至今未能办妥土地使用证和房产证，无法用产权向银行抵押贷款。建议各级政府有关部门要把做好“两证”补办工作作为帮助民营企业顺利渡过国际金融危机的一项重要举措，集中为工业园区内符合国家、省、市产业发展政策、规划以及工业集中区土地利用总体规划、建设规划，房屋建筑物来源合法、权属明晰，符合环保和安全生产要求，具有独立法人资格，而且已正常生产经营的企业，补办土地使用证和房产证，支持企业获得银行抵押贷款，帮助企业解决资金短缺难题。
　　陈少青代表说，扩大内需、拉动消费要重视社会保障工作，如加大投入，逐步提高居民医保补助标准、降低医疗费用报销门槛等，解除群众后顾之忧，提高消费欲望。为应对金融危机，省政府出台了许多政策措施，但由于宣传不够到位，一些企业了解不够，使政策措施效应受到了影响，建议加大这方面的宣传力度，充分发挥这些政策措施的作用。
　　邹三分代表说，九龙江是漳州人的“母亲河”，也是厦门的主要饮用供水河，必须采取有力措施加强生态环境保护，建议建立九龙江流域管理委员会，下设治理领导小组，以流域管理为前提，建立健全流域管理与区域管理相结合的统一管理体制，提高流域管理水平。进一步探索上下游地区防污的生态补偿机制，明确各成员单位职责，落实环境治理一票否决制，确定阶段性治理目标和长远治理目标，全面落实九龙江流域的水环境治理和改善工作。
　　于爱莲代表说，今年来，受宏观经济复杂变化的影响，企业生产经营困难明显增多，尤其是产能不饱和、资金链不同程度出现困难。为进一步帮助企业共渡难关，建议恢复对骨干企业、重点企业特别是省级经济点(年增加产值5千万以上)的优惠电价补助政策，并由省直接下达优惠电量指标和优惠电价，以鼓励企业进一步扩大产能，提高对地方经济的支撑作用和引领带动作用。
　　滕秀兰代表说，新型农村合作医疗服务对象集中农村的地域性决定了相关的服务机构必须更多的面向农村、面向基层，面向广大农民群众，特别是与农民息息相关的办理医疗报销费用的资金结算环节，是否充分考虑农民利益，做到重心向下，为民、便民、利民，关系到新型农村合作医疗惠农政策是否能真正落到实处。目前农村信用社点多面广、根植“三农”、贴近社区、结算畅通，建议在开展新农合工作中，把农信社作为合作首选的金融机构。
　　王振直代表说，构建和谐社会，必须加大社会治安综合治理力度，加强公民法制教育，加大打击侵财犯罪活动力度。建议规范行政执法部门的着装。
　　傅丽芬代表说，要加大对名牌产品的培育力度，增强产品竞争力，加强对中小企业的扶持，使中小企业实力不断壮大。
　　杨国辉代表说，家具行业今年不确定因素多，希望省政府多扶持家具企业的发展，建议省里在高新技术的报批、农业产品金奖评选上，支持家具企业参与，这对家具企业做大做强，对经济的贡献，对创立品牌有好处。
　　吴毅禧代表说，要加大对企业自主创新能力的扶持力度，使企业能不断推出新产品。
　　孟莘轩代表说，近年来，城市管理综合执法工作成为社会热点问题，一些执法人员存在执法不文明、态度粗暴等问题，引起百姓的不满，影响了政府形象。建议大力加强城市管理综合执法队伍的培训工作，提高队伍素质。
　　林亚菊代表说，在加大对高等教育投入的同时，加大对小学教师的培训交流力度，提高小学教师队伍素质，推动城乡小学教育均衡发展。
　　陈金木代表说，要加强对少数民族文化的保护工作，建议建立华安高山族历史博物馆。
　　许跃华代表说，不孕症的发病率不断上升，占已婚人口的7—10%，这部份病人到处求医，甚至乱投医，不仅用去很多药费，还影响了学习和工作，也给家庭幸福和社会带来不稳定因素，建议省政府把不孕症的治疗费用纳入新型农村合作医疗门诊特殊病种报销范畴，为这部分病人解决部份经济负担，更有利于社会的稳定，促进计划生育的开展，提高政府的形象和信誉。
　　陈叁拾代表说，项目建设是人民群众急需解决的大事，也是为民办实事的重要举措。及时发放项目资金至关重要，必须真正发挥项目补助资金在项目建设中的作用，推进项目建设。建议：①项目主管部门要制定项目建设的进度计划与质量要求，及时主动跟踪检查项目进度和质量；②财政部门要按项目建设的进度和质量，及时款拨项目承建单位。