漳州市人大常委会2009年工作要点 -九游会j9官方登录

（2009年1月6日漳州市第十四届人大常委会第三十一次主任会议通过）

　　2009年,是新中国成立60周年，也是积极应对严峻经济形势的奋发之年。市人大常委会要在中共漳州市委的领导下，认真学习实践科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,紧紧围绕“海西建设，漳州先行”主线，认真落实市十四届人大四次会议的决议决定，坚持“服务大局、突出重点、注重实效”的工作思路，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为我市经济和社会实现持续较快发展做出积极贡献。
　　一、认真筹备，精心组织，开好市十四届人大四次会议
　　1、围绕大会的主题和主要任务，把市人大代表在会前的视察工作组织好，落实好，引导代表提好议案、建议。
　　2、及早组织人员起草各项工作报告，做好征求意见工作，按时提交大会审议。
　　3、组织代表做好审议工作，积极参与依法行使职权，圆满完成大会的各项任务，把会议开成一个团结鼓劲、促进发展的大会。
　　二、围绕大局，关注民生，积极促进科学发展和社会和谐
　　4、按照中央和省、市经济工作会议的要求，积极运用调研、视察、审议、执法检查等途径和形式，促进保增长、扩内需、调结构等各项措施的落实，确保我市经济持续较快发展。通过审计对扩大内需项目资金、社保资金、援川救灾资金使用情况加强监督。
　　5、依法加强计划和预算监督，及时了解和掌握我市经济运作情况，促进发展目标任务的实现。计划安排听取审议关于2008年市本级决算草案的报告、关于财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于2009年上半年预算执行情况的报告、关于2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
　　6、充分发挥人大职能作用,促进“重在提请，主动服务”工作的提升，为漳州先行创造更好的发展环境。通过开展台资企业经营状况调研和听取审议专项工作报告，促进帮扶台资企业政策的落实，推动漳台经贸合作层次的提升。
　　7、紧紧围绕民生问题开展监督，督促解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。计划安排听取审议关于九龙江流域（漳州段）水环境保护工作情况的报告，听取审议关于食品安全监督工作情况的报告，加强对饮用水源保护和食品安全监管工作的监督。
　　8、深入贯彻党的十七届三中全会精神，围绕我市农村改革发展的突出问题，加强对“三农”工作的监督，积极推进我市社会主义新农村建设。组织开展专题调研，督促有关农村土地流转政策的落实。
　　9、依法加强对城市规划与建设工作的监督，促进城市发展品位提升，计划开展城市规划设计工作调研。通过开展专项督查，促进城区发展项目审批工作的改进与完善，推动城区更好更快发展。
　　10、按照经济社会全面发展的要求，促进各项事业的发展。听取审议关于科技创先工作情况报告、关于涉台文物保护工作情况的报告，组织文物保护法等法律法规执法检查，开展文化市场管理和乡镇文化场馆建设情况视察活动，协助推进天城山海峡两岸佛教文化交流中心项目建设。
　　11、加强和改进信访工作，促进和维护社会稳定。加大督办力度，督促有关部门及时调查核实群众反映的问题，认真解决群众反映强烈的且带有共性的问题，切实维护人民群众的合法权益。
　　三、拓展深度，突出实效，进一步加强和改进监督工作
　　12、依法开展司法监督工作，促进公正司法，维护社会公平正义。计划安排听取审议市检察院关于开展民事、行政检察监督工作情况的报告，听取审议市司法局关于贯彻落实律师法情况的报告。
　　13、根据监督法和我省实施办法的规定，进一步加强和改进审议工作，提高审议意见的质量，抓好审议意见的落实。对“人民满意供电单位”评议意见的落实情况、省道“东东线”平和段公路改建工程建设情况和发行10亿元企业债券等进行跟踪监督。
　　14、贯彻落实监督法关于监督工作公开原则，进一步完善监督公开制度。通过常委会公报、人大刊物、人大网站、新闻媒体向代表通报、向社会公开监督项目、监督过程和监督结果。
　　四、把握原则，发扬民主，依法做好人事任免工作
　　15、坚持坚持党管干部原则和人大依法行使人事任免权的有机统一，进一步规范和完善人事任免工作的程序，严格依照法律和任免程序办事，依法做好政府组成人员的任免工作。
　　16、按照法官法和检察官法的规定，依法做好法院、检察院工作人员的任免工作，促进司法队伍建设。
　　五、创新载体，搭建平台，进一步发挥代表作用
　　17、保障代表的知情权，拓宽代表知情知政渠道，为代表提供更多的信息资料。
　　18、围绕我市经济社会发展的重大问题，结合代表所从事的专业工作，组织好代表集中视察、专题调研等活动。
　　19、积极探索闭会期间代表活动新途径新形式，继续邀请代表参加常委会及有关工作委员会的调研、执法检查等活动，扩大代表对常委会活动的参与。
　　20、改进代表议案、建议工作。进一步完善代表议案、建议办理的相关工作机制，提高代表议案和建议、批评、意见的质量，认真办理市十四届人大四次会议期间及闭会期间代表提出的议案、建议，继续开展代表建议办理工作的视察检查和“回头看”活动，对重点建议加强跟踪督办。
21、进一步拓宽代表联系人民群众的渠道，鼓励代表积极参加原选举单位安排的活动，完善代表小组的组织活动方式。密切人大代表与人民群众的联系，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。
六、加强学习，夯实基础，努力提高依法履职的能力和水平
22、按照省委和市委的部署，深入开展学习实践科学发展观活动，努力夯实在人大工作中贯彻落实科学发展观的思想基础，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，切实增强在人大工作中贯彻科学发展观的开拓创新能力；认真学习人大制度和宪法法律知识，继续办好法制讲座，不断提高常委会组成人员和机关工作人员依法履职的能力和水平。
23、加强作风、制度和队伍建设。坚持把调查研究和依法履职结合起来，围绕常委会审议议题和工作重点，加强和改进调研工作，努力促进调研成果的转化；严格民主集中制，遵守议事规则，依法开好常委会会议，进一步提高会议的议决效率，履行好各项法定职责；加强对干部的培训，教育和培养，增强机关工作活力。
24、加强人大宣传工作。召开全市人大宣传工作会议，研究部署人大宣传工作，突出宣传重点，改进宣传报道方式，提高宣传报道质量；办好《漳州人大》期刊和漳州人大网站，为人大工作营造良好的舆论氛围。
25、自觉接受省人大常委会的指导和监督，积极配合省人大及常委会在我市做好法律草案的征求意见和执法检查工作。
26、加强对县、乡人大的联系和指导，推动全市人大工作的发展。坚持重大监督事项上下联动，努力形成工作合力。