着力做好六个推进 努力创新人大工作 -九游会j9官方登录

　　随着监督法和我省实施监督法办法的深入贯彻，地方人大及其常委会面临机制创新与挑战，因此，根据云霄县情和多年人大工作实践，地方人大常委会工作应如何做？做什么？我认为，必须在六个方面着力加以推进。
　　一是着力推进科学发展。坚持和落实科学发展观是三个文明建设的指导方针，只有坚持和落实科学发展观，才能实现经济社会又好又快发展。因此，县人大常委会要始终把监督的重点放在关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题上，始终坚持“围绕中心、服务大局、增强实效”。充分发挥监督在改革发展稳定中的作用，并从三个方面加大科学发展的推进力度。一要推进决策科学化、民主化。围绕事关全局课题，深入实际，深入基层，以座谈会、发放问卷、听证等形式，集思广益，形成有见地、高质量的建议意见，为县委的决策提供科学依据；二要推进土地资源配置合理化、节约化。针对项目建设用地存在突出问题，一方面要督促引资单位对已批未建的项目积极对接新项目，督促土地主管部门对迟迟未能对接新项目的已批项目用地依法依规清理处置，一方面要督促引资单位、土地主管部门严格把好未批项目用地关，做到集约节约用地，切实解决项目用地的盲目扩张。同时，依法严格控制工业用地性质的改变；三要推进项目效益化，做到经济效益、社会效益、生态效益三同步。
　　二是着力推进工作落实。经过几年的实践和探索，我县的发展思路清晰，目标定位准确。实现这一目标，关键在于狠抓落实。县人大常委会必须从三个方面加大工作落实的推进力度。一要围绕县委县政府阶段性工作安排，有所侧重、有所选择开展督查检查；二要通过县人大常委会工作机构、主任会议、常委会会议三个层面，有计划、有重点听取、审议工作部门专项工作报告，围绕县人大常委会对专项工作作出决定、决议执行情况，依照监督法和我省实施办法相关规定，开展专项跟踪督查；三要建立代表议案、建议、意见办理的长效机制。
　　三是着力推进依法办事。确保法律法规在我县区域内得以有效实施，务必使我们的国家机关及其工作人员依法办事，做到有法必依、执法必严、违法必究。地方人大及其常委会必须从三个方面加大依法办事的推进力度。一是要带头学法用法，依法依规履行三项职能，常委会工作要点、听取和审议专项工作报告、执法检查、年度计划、主任会议的主要内容，依程序、时效向社会公开，增强监督透明度；二要针对社会反响大的执法部门，组织专项执法检查；三要健全行政机关和司法机关执法责任追究制和错案追究机制。
　　四是着力推进民计民生。实现好、维护好人民群众的切身利益始终是人大及其常委会工作的根本出发点和落脚点。县人大常委会要根据中央1号文件精神，从三个方面加大民计民生的推进力度。一要关注困难企业职工的诉求；二要关注食品卫生安全等问题；三要关注“三农”问题，督促相关部门定期不定期开展农资市场专项检查，切实解决坑农害农问题。力促部门做好服务“三农”工作，促进农业增效、农民增收，特别是抓紧兑现农民安置用地等工作。
　　五是着力推进和谐构建。构建和谐社会是一个地方经济社会发展的基本前提，只有心齐力聚，事业才能兴旺发达。为此，县人大常委必须要从三个方面加大和谐构建的推进力度。一要推进民主政治进程，以纪念地方人大常委会设立三十周年为契机，制定宣传方案，大力宣传人民代表大会制度，以创建省级文明县城和“3.28”开漳圣王文化节为平台，大力推进文明县城建设，提高城市品位；二要发挥代表模范带动和联系群众纽带作用；三要倡导社会文明新风。
　　六是着力推进自我完善。站在新的历史起点上，县人大及其常委会只有不断自我完善，不断创新思维，拓宽视野，提升水平，才能适应发展需要。因此，县人大常委会必须从三个方面加大自我完善的推进力度。一要加强社会主义市场经济知识和监督法、我省实施办法等法律法规学习；二要坚持推进“168”工作模式，即：每周一下午为人大机关委室政治学习制度、每月6日为主任会议制度、每月8日为乡镇人大工作联席会议制度。三要依照相关法律法规修订《云霄县人民代表大会常务委员会工作暂行规定》。

（作者系云霄县人大常委会主任）