跟踪监督 锲而不舍 -九游会j9官方登录
没有实效的监督是没有意义的监督。监督是否有实效,要看监督是否让百姓得到实惠,是否为经济社会等事业持续发展打牢基础和增加了动力。
交通安全设施建设及交通秩序管理工作长期以来一直是群众普遍关注的热点问题,县十四届人大四次会议、县十五届人大一、二、三次会议上,人大代表共提出此类议案建议12条,要求县政府及其相关部门对县城区交通安全设施及交通秩序管理工作进行专项整治。根据代表们的议案和建议,云霄县人大常委会为增强监督工作实效,不断寻求和改进工作方法,增强监督工作的持续性和有效性。五年来,云霄县人大常委会对此项工作进行全程跟踪监督,县政府及公安交警部门积极办理代表议案和建议,取得实实在在的成效。
2005年以来,云霄县公安局交警大队以“三个代表”的重要思想为指导,落实科学发展观,以创建“平安云霄”、“文明县城”为载体,先后开展了“五进”宣传工作专项活动、整治“双超”专项行动、摩托车专项整治、运输危险化学品专项整治、预防重特大交通事故专项行动、维护校园及周边道路交通秩序专项工作、打盗抢统一行动专项整治、报废车辆清理整顿、百日竞赛专项活动、打击安全生产非法违法行为、奥运攻坚战、打击重点交通违法行为等60多项专项整治活动。为确保各项专项整治行动出成效,大队成立领导小组,制定详细工作方案,将各项工作进行细化,层层落实,责任到人,做到发现问题随时解决,确保取得预期的效果。如,2008年开展了关于打击盗抢机动车,无牌无证、假牌假证及摩托车的专项行动。整治前,交警大队组织对摩托车档案进行了疏理,组织民警深入单位、农村进行了调查摸底,充分掌握了辖区机动车基本情况,整治中,严格勤务管理制度,采取设点检查和巡回检查、定时检查与随机检查相结合的方式,加大了对公路的管控,并且利用城区各重要路口的红绿灯、电子警察和高智能卡口监控对各种交通违法行为进行抓拍,从而使专项行动取得了实效,针对云霄无牌无证车辆多的特点,在整治中各行动部门采取了灵活机动的方法,充分利用这些“黑车”在早晨、中午和晚上以及双休日经常出没的特点,进行突击行动,确保整治工作取得了明显成效。针对我县摩托车交通违法行为严重的实际情况,大队精心组织,周密部署,全队干警积极参与,严查重处,在整治中,采取政府“搭台”,交警唱“主角”,其他单位齐抓共管的做法,形成严抓严管态势。每周组织开展两次以上的专项整治统一行动,以扩大整治成果。在方法上,民警们在纠违时采取设点检查和巡逻查控相结合,在城区街道、城郊结合部及国道324线重点路段、路口开展整治。各中队、班组改变过去“各扫门前雪”的做法,实行跨区联合执勤或交叉纠违,在全县形成“一盘棋”的整治网络,形成整治合力。在执勤中,民警们坚持严格执法,文明执勤,运用交通法律法规和安全常识对违法者进行解释说服工作,让其晓之以理,自觉接受处理。对无证驾车、无牌车上路行驶、驾乘摩托车不戴安全头盔等各种违法行为,做到发现一起,查处一起,打破人情关系的影响。对查扣的车辆实行统一登记,统一保管,统一处理,做到“一碗水端平”。整治期间,我们始终做到整治与教育相结合,着力提高群众的交通安全意识。对驾乘摩托车不戴安全头盔或驾驶摩托车超载的,依法处罚并滞留车辆,同时还送驾驶员到驾驶员安全教育所免费参加交通安全学习。在学习教育中,授课民警除了为学员讲解基本的交通安全知识外,还请他们观看几年来漳州市发生的因违法驾乘摩托车酿成重大交通事故的案例图片及《关爱生命,安全出行》光盘教育片,对违法者敲响警钟。与此同时,我们一手抓违法整治,一手抓便民服务,千方百计为群众排忧解难办实事,方便群众参加驾驶技能培训和办理车辆的入户续。几年来,据统计,整治期间,大队共开展集中整治200次,各中队在辖区开展行动225次,共出动警力9612人次,查获无牌无证机动车730辆,其中督促注册420辆。共查处摩托车类违法行为15330人次,无证驾驶405辆,超载车辆1760辆,违反规定装载560辆,未戴安全头盔8640人次,其他交通违法车辆56辆,暂扣车辆582辆,其中拼装车辆97辆,扣证980本,拘留173人。由于治理行动的有效开展和延续,云霄县摩托车的报牌数由原来的每月200部左右增至现在的600部左右。二轮摩托车的驾驶证培训量也大幅度上升,车驾管业务量大幅度增长,出现了“申驾热”和“办牌热”。整治行动的持续开展,更重要的是对辖区的交通安全管理起到了很好效果。目前云霄县辖区涉及摩托车交通事故的起数有所下降,驾乘摩托车戴头盔率明显提高,无牌、无证车辆上路行驶现象明显减少,利用摩托车作案抢夺财物的案件也逐步下降。
县人大常委会每年都组织代表就交通安全设施建设及交通秩序管理工作等情况进行视察,并形成视察意见反馈给政府和公安交警部门,督促其认真做好视察意见的落实工作,并组织对代表视察意见进行跟踪督查,在人大常委会会议上专题听取视察意见办理情况汇报。通过5年来锲而不舍的跟踪监督,县政府舍得投入,解决交通设施建设资金。县公安局及公安交警大队领导认真落实代表议案办理工作,以最快进度、最好质量、最先进设备,完成3个主要路口红绿灯指挥系统和交通监控中心及主要标志标线的建设,结束了云霄城区没有红绿灯的历史。2009年,大队在五板桥路口、将军大道路口、金霞区路口设置红绿灯、电子警察的基础上,在城区的14个重要路口又投入600多万元的资金设置高智能卡口监控。交通安全设施的不断完善,既提高了交通安全管理水平,井然交通秩序,克服路口堵塞现象,保障人车分行安全,又提升了县城品位。县公安交警大队通过强有力的开展专项整治行动,加强道路交通安全宣传教育,加大管理力度,坚持每月和每季度事故分析会制度等方法,使县城区交通安全四项指数逐年下降。
五年来,人大代表所提的12条议案、建议,在县人大及其常委会的有力监督下,在政府及公安交警部门的艰辛努力下,云霄的道路交通安全设施得到大大改善,交通秩序管理工作水平大大提升,群众交通安全意识大大提高,代表满意、百姓称心,人大的威信不断攀升。
附表:人大代表提出的12条有关交通安全设施建设及交通秩序管理议案、建议
序号 |
提议案时间 |
编 号 |
领衔代表 |
案 由 |
1 |
2005年县十四届人大三次会议 |
0206 |
张煌辉 |
关于加强城区主干道路车辆停放管理的建议 |
2 |
0208 |
张煌辉 |
关于建立县城区车辆限速的建议 | |
3 |
0211 |
蔡新统 |
关于漳东省道线安装减速板的建议 | |
4 |
2006年县十四届人大四次会议 |
0324 |
方镇和 |
关于加强县城区五板桥及宝城路至绥阳路交通管制的建议 |
5 |
0365 |
方国安 |
关于设立陈政路减速设施的建议 | |
6 |
2007年县十五届人大一次会议 |
0115 |
高茂松 |
加强对城关十字路口的管理 |
7 |
0129 |
陈辉山 |
关于在县城区重要交叉路口设立红绿灯亭的议案 | |
8 |
2008年县十五届人大二次会议 |
0232 |
张泗川 |
关于加大对国道324线云陵工业开发区路段交通运输管制力度 |
9 |
0239 |
方寿章 |
关于亟待解决县城区内交通秩序混乱的问题 | |
10 |
0246 |
郑逢源 |
关于加强对摩托车实施私自改装音响,影响群众生活的管理 | |
11 |
2009年县十五届人大三次会议 |
0345 |
郑逢源 |
对擅自遮掩汽车(摩托车)车牌的行为加强管理 |
12 |
0346 |
何灿德 |
关于改变办理摩托车驾驶证方式方法的建议 |