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―――记长泰县人大代表 陈建设
顶山村位于长泰县岩溪镇北部，海拔600多米，方圆19平方公里，山地、耕地面积2.54万亩，全村有1245人，辖6个自然村、8个村民小组。人口少、土地大、人居分散是顶山村的三大特点。陈建设是村里的“领头人”，他于1999年当选为县人大代表，并先后被推选为村党支部书记、村委会主任。上任以来，他始终坚持以为民谋利为己任，认真履行人大代表职责，带领和依靠广大干部群众，破解发展难题，推动了顶山村经济社会实现跨越式发展。
靠山吃山，把荒山穷山变宝山
陈建设初任顶山村党支部书记时，顶山村是市级贫困村，村财收入几乎为零，农民人均纯收入仅为800多元。面对这村集体经济薄弱，村民经济收入低的现状，如何发展村级经济，使村民富裕起来，一直是陈建设思索的问题。他发挥人大代表密切联系群众的优势，挨家挨户串门，走访了所有干部群众，广泛征求意见，最后提出了：发展要因地制宜，要发挥优势。
发展茶产业。顶山村山地资源丰富，又与安溪县毗邻。陈建设充分挖掘这一优势，积极向群众分析茶叶产业发展趋势，引导村民发展茶叶产业。在2001年初，陈建设就带领村两委开垦50多亩山地，建立了1个茶叶生产示范片，并在许坑、龙德两个自然村建立2个示范基地，扶持培养叶金来等8个示范户，做到讲给村民听，做给村民看，带着村民干。目前，全村茶叶种植面积4600亩，是2000年的5.75倍。
有数量也要有质量。陈建设看到村民发展茶叶积极性提高，茶叶种植面积迅速扩大，感到了十分的欣慰。但粗放的制茶技术和资金不足，村民创收受到了局限。面对这一难题，陈建设主动联系县农村信用社向茶农发放60多万元支农贷款，扶持茶叶生产、加工，解决茶农资金短缺的难题。同时，分批组织村两委、村民小组长、种茶大户、制茶大户到安溪、华安等地参观考察，学习当地先进的种茶、制茶、包装技术，并先后聘请县农业局、供销社、科协及安溪虎丘茶校的专家到村里举办培训班和现场指导，进一步提高茶农种植管理和制作加工的水平，转变茶农粗种粗卖的观念，增加了茶农了收入。仅茶叶一项，去年村民人均纯收入就达到2400多元。为了进一步拓宽顶山茶叶的销售渠道和提高市场竞争力，陈建设还积极跑上跑下，主动与各相关部门联系，2005年成功注册了“顶山香”茶叶商标；2007年顺利成立了全市首家茶业专业合作社，为顶山茶业的发展壮大创造了有利的条件。
种植速丰林。顶山村拥有山地面积2.4万亩，荒山多，气候条件较好，非常适宜速生林种植。2003年，陈建设组织村民组长、老干部到岩溪国有林场参观学习，让他们进一步了解速丰林的种植管理要点和发展前景，引导他们发动群众发展速丰林。为了提高村民发展速丰林的积极性，陈建设先行先试，自家发展速丰林150亩。同时，他积极帮助村民联系苗木、山地申请等，加快速丰林发展步伐。在他的带动下，全村发展速丰林1万多亩，改变了山区单一的发展模式，进一步增加了村民创收的渠道。去年，全村人均收入4500元，是2000年的5.6倍，村民生活水平得到明显提高。
如今，顶山村的山绿荫葱翠，到处是一派生机勃勃景象。70岁老党员叶珠观感叹道：昔日，顶山村的荒山、穷山变成了宝山！
着眼民生，积极为民办实事、好事
在经济发展的同时，陈建设十分注重民生，积极谋划项目，向上争取项目资金，着力改善山区路、水、通讯等基础设施，让全体村民共享发展成果。
顶山村是一个人居分散的小山村，全村道路总长20多公里。陈建设把道路建设作为村级为民办实事项目的重点，主动跑项目、要项目，积极筹措资金，认真组织发动群众投工投劳，加快村级道路建设步伐。至目前，累计投入136万元，拓宽改造道路8公里，新开辟道路6公里，硬化道路3.5公里，进一步改善村民的生产生活的条件。
由于受海拔的影响，顶山村部分村民饮水成了问题。如许坑自然村海拔750米，村民生活用水需到山下或低洼地挑，生活十分的不便，群众反映强烈。作为县人大代表的陈建设看在眼里，急在心里，想方设法，从安溪境内引进了自来水，解决了该自然400多人饮水难题，深受村民赞誉，村民专门在自然村立了一个“饮水思源”的石碑。2001年以来，该村累计投入了9万元，完成了4个120立方山地饮水工程建设，铺设自来水管道5.6公里，许坑、幼珠仑等4个自然村近900名村民饮水难得到了有效解决。顶山由于地处山区，信息、娱乐设施较为缺乏，陈建设积极与县广电局联系，在全村安装了卫星接收器，进一步丰富山区村民业余文化生活。
建言献策，认真履行代表职责
自2000年当选为长泰县人大代表以来，陈建设感到当代表既是一种职务，更重要的是一种责任，他时刻牢记人民的重托，认真履行代表职责，倾听民声，及时反映社情民意，发挥代表的桥梁纽带作用。如2006年针对该村村民反映村里通往镇区的道路有10公里路段路况比较差、需要硬化的问题。在县人大会上，及时提交了应加大山区道路建设倾斜力度的议案，得到了有关领导和部门的重视，把通往该村县道岩沙线建设列入长泰县委、县政府为民办实事项目。该项目总投资1200万元，总长10公里，于2007年5月动工建设，11月完工，方便该村民的出行。同时，他立足当前，着眼长远，先后提出了如何发挥优势，发展壮大茶产业；做好巨尾桉的销售等一些群众关心的意见和建议，都得到了有关部门的高度重视。
作为一名县人大代表，陈建设注重倾听人民群众的呼声，及时了解和掌握社情民意，认真做好矛盾纠纷排查，维护了社会安定。他特别重视关心五保、低保、计生户等弱势群体，每逢佳节都亲自走访慰问他们，及时帮助他们解决生产生活的困难。低保户、二女户李福来，在陈建设的帮助下，顺利取得了农村信用社1万元支农贷款，解决了购买制茶机械资金不足，增加了收入，走上了脱贫致富的道路，今年还盖起了1幢80平方米的新房。
（作者单位：长泰县岩溪镇）