开路为了通向南山宫―――华安县第十五届人大代表黄长寿 -九游会j9官方登录
2007年12月18日，华安县的全国重点文物保护单位―――南山宫保护标志碑揭彩仪式在华丰镇良村南山宫隆重举行。外界少有人知的是，在这之前，这里是不通公路的。本文讲的履职故事就是那条路。
“南山宫晋升第六批全国重点文物保护单位来之不易,我们都是南山宫所在地的村民,更应倍加珍惜和爱护。”
“南山宫距山下省际围禾线直径不足千米,但却远若天边。”
“对,开路是当务之急,路通皆通,路无皆无。”
“我建议,黄长寿、黄辉生、黄明辉等4人是县人大代表，办事认真，又会做群众工作，由他们来抓这项工作最合适……”
以上是2007年农历正月初三,在我们良村片召开的一次村民代表会议上,与会代表围绕南山宫环境设施建设积极发言的部分内容。
原来,南山宫是我们县境内现存最古老的建筑物,始建于南宋德佑元年(1275年),明弘治十五年(1502年)重修,历代皆有修缮。宫内雕刻、彩绘、壁画题材丰富，保护完整，整体建筑构造艺术精湛，传统文化内涵丰富，具有很高的历史、艺术、科研价值。其中，宫存的辇轿与蜈蚣旗，堪称民间艺术瑰宝。1996年被列为我省第四批重点文物保护单位，2006年5月晋升为第六批全国重点文物保护单位。
大家提到开路是当务之急，是因为南山宫位于我们良村的麒麟山脉之南山东麓山腰。长期以来，能与外界连接的是一条弯弯曲曲的羊肠小道。要到南山宫，别说小车都上不了，就是徒步走也够艰难的。早些年，县里虽然新建了一条从山下拾阶而上、直通南山宫的梯式石蹬道，但始终未能从根本上解决上山难、进宫难的问题。南山宫晋升为全国重点文物保护单位后，整治和完善周边环境设施就显得尤为迫切。
看着一双双热盼和信赖的目光，我们没有理由推却。就这样，带着村民们的信任和期盼，我们开始了紧张而有序的筹备，从组建临时机构，明确责任，具体分工到施工选址、征地赔青、规划设计、资金来源等，一一进行了认真的讨论和研究，制定出具体方案。形成共识后，我们即按计划逐一抓实施。
村民自发为政府分忧是好事，但凡事还得要依法来进行。于是，我们首先找到县镇两级政府领导，详细汇报和介绍村民们的积极意愿和具体办法，得到了两级政府领导的充分肯定和支持，以至在随后的实施中，县里很快请来了专家深入实地堪测和设计，还多次组织有关人员帮助我们开展工作或组织协调其他有关事项。接着，我们又分别向国土局和林业局申请办理相关手续，经得批准后，我们就带着工作人员深入实地测量和计算。这其中尽管多次往返奔波，手续繁琐，但我们还是办好了这两方面完整的相关手续。
有了这些好的开端，我们马不停蹄开始筹划所需资金。经商议，我们首先找到我县的交通局想要点资助，没想到未能如愿。抱着试试看的想法，我们跑到漳州找市交通局，在知道了我们的具体情况和来意后，市局领导答应可以考虑，但告诉我们这事应该由镇政府按程序逐级办理。镇政府得知后随即写出报告逐级报送。结果没过多久，市交通局果真非常负责任的给我们打来了电话，告诉我们5万元资金已经划进了我们的专款户头。随后我们又通过多方面筹措到资金35万元。
接下来就征地了。这是一项非常辛苦的工作。首先是工作量大，情况复杂。光是土地，就有山地、耕地、坡地、平地、好地、差地等之分，而不同等级其赔付标准又是不同的；又如同是赔青，也有数量、品种、早种、晚种、是大、是小等等区别。而所有这些，都容不得有半点忽略和大意。为了避免征地赔青中发生差错，影响工作开展，我们就一次次从县里请来相关工作人员实地逐家逐户审核、测量、把关，然后逐一登记造册，做到规范完整，万无一失。其次是个别“钉子”户工作难做。按照施工设计，需要征用土地40亩。40亩土地牵涉到3个村，60几户人家。应该说，这60几户人家，一说是南山宫建设需要，绝大多数都能够明事理顾大局，积极响应，主动配合。但总有极少数“钉子”户以种种理由出难题，不肯配合。对此，我们没有急于求成，而是坚持以人为本，耐心对其做过细的思想工作，直到让他乐意配合。如村民黄某某曾以赔偿额太低为由硬是不让征地。我知道后就一次两次三次主动找他谈心做工作，不厌其烦，苦口婆心，对他既讲铺路造桥是美德，完善南山宫环境设施建设，发展旅游事业更是件利国利民又利家的大好事等大道理，最后，我终于做通了他的思想工作，破解了这道难题。
就这样，至2007年9月中旬，用地选址、征地赔青、环境规划、施工设计、资金筹措以及招投标等全部完成。至此，道路施工水到渠成。2007年11月9日，这条全由村民自发组织实施的南山宫道路配套设施建设如期破土动工。为了确保工程进度和质量，我们吃在工地，干在工地，既是指挥员，又是施工员，经上上下下30几天的艰苦奋战，这条长1。6公里、宽8米，投资近40万元的新路基胜利完工，为迎接12月18日隆重举行的全国重点文物保护单位南山宫保护标志碑揭彩仪式典定了坚实的基础，送上了一份厚礼！
值得一提的是，在2008年初县第十五届人大二次会议期间，我把铺设这道路的水泥路面作为建议提了出来，得到了大会的采纳，县政府已于今年春节前完成了水泥路面的铺设。有道是：有付出就会有收获。为了国宝南山宫这条路，我们真的付出了很多，也收获了很多……
（作者单位：华安县人大办）