激活代表活动机制 发挥代表小组作用 -九游会j9官方登录

      诏安县人大常委会认真贯彻中央和省、市关于充分发挥人大代表作用的文件精神，把代表工作作为常委会的基础性、经常性、全局性的工作来抓，健全、完善各项工作制度和程序，不断完善代表小组活动的各项规范，创新活动形式，丰富活动内容，构建代表议政履职载体，不断激发代表工作的活力。
                                  完善活动载体，构筑代表活动平台
      近年来，诏安县人大常委会不断增强服务意识，完善服务机制，提高服务质量，为代表依法履职创造了较好条件。
      ―――建立代表活动小组。代表小组是闭会期间代表进行学习、活动的基本单位。新一届省、市、县、乡镇人大代表选出后，我县按照便于组织和活动的原则，把全县各级人大代表分成81个代表小组，同时由各小组通过民主推选出组长和副组长，召集本组活动。闭会期间以代表小组为单位，组织代表学习，开展视察、调研和执法检查等活动。我县霞葛镇人大还在代表小组中设立5个工作组，把66名市、县、镇三级人大代表分为建设落实组、农业经济发展组、招商引资组、治安平安工作组、基础设施建设组，较好地发挥代表作用，推动政府实现了一系列民心工程，受到山区人民的称赞；官陂镇人大结合本地外出务工人员多的实际，于2005年在广东省设立官陂镇人大代表驻广州联络点，将19名在广州经商务工的人大代表编成2个代表小组，并定期开展活动，收到了良好的活动效果，受到了各级人大的肯定。
      ―――规范代表活动室。采取统一部署、规范要求、具体指导的办法，代表活动室做到“六有四上墙”的规范化要求（“六有”即有代表活动室牌子，有代表学习制度，有学习报刊资料，有代表活动记录本，有代表联系选民记录本，有代表为民办好事记录本；“四上墙”即代表权利和义务上墙，代表议事制度上墙，争当五好人大代表条件上墙，代表小组名单与联系选区上墙）。全县有活动室的代表小组73个，占代表小组总数的90%，每个乡镇都创建1至2个代表活动室典型，为代表在闭会期间开展活动打下了良好基础。
      ―――建立代表监督员制度。县人大常委会制定了《关于特邀监督员工作暂行规定》，对受聘担任监督员的代表履行监督工作进行规范要求。人大代表监督员在各代表小组中挑选，由人大常委会任命，派到“一府两院”某些部门、单位作为监督员，实行一年一聘。几年来，代表监督员履职比较到位，积极反映群众呼声，为群众排忧解难，为经济建设建言献策，促进了“一府两院”工作的加强和完善，在代表小组活动中发挥了重要的作用，获得了广泛好评。
                                   开展代表活动，发挥代表小组作用
      各乡镇人大和人大代表小组密切配合，上下联动，组织代表小组开展各项活动，把代表推到经济建设的前沿阵地、新农村建设的第一阵地和构建和谐社会的第一层面，推动了代表工作不断向深度、广度拓展。
      ―――围绕经济发展，突出监督重点。2008年，全县工作会一结束，县人大常委会就组织代表对我县部分企业开展视察活动，深入了解我县工业企业的基本情况，准确把握全县经济运行态势，并为推进我县工业化进程进言献策。太平镇走马村代表小组为了寻求村发展更宽的路子，会同代表小组的几位代表自费到厦门、汕头等地进行考察，引进了莲业玩具厂、建兴毛织厂等五家企业，为500多名当地富余劳动力提供了就业岗位。
      ―――围绕大众民生，解决工作难点。县人大常委会始终把维护广大人民群众利益作为工作的出发点和落脚点，着力督促政府认真及时解决人民群众反映强烈的问题。在2007年的活动中，群众对县城旧城区排污排涝问题意见集中，反映强烈，提出不少意见和建议，引起了(下转第15页)（上接第32页）县人大常委会的关注，及时督促县城建部门采取措施加以落实，理顺了群众情绪，化解了社会矛盾，收到了较好的社会效果。梅岭镇田厝村代表小组平时注意吸纳群众意见建，议积极建议兴建村“农民公园”，并在人大代表活动室，别开生面召开了有村两委主要领导、老人协会会长、老人理事会会长、村民代表共计50多人参加的有关建设休闲场所听证会，通过听证会的方式，唤起群众参与决策的积极性和主动性，促成了“农民公园”的兴建，为推进农村民主政治尽了代表的一份职责。
      ―――围绕稳定和谐，关注社会热点。南诏镇文峰社区代表小组主动参加社区各种活动，积极联系选民，听取群众心声，了解居民的难点热点问题，及时反馈给社区两委，配合社区开展矛盾纠纷排查工作，消除矛盾，营造社区和谐环境。深桥镇港头、考湖村等代表小组积极参与村民代表大会发言和决策，并配合村两委做好身边人身边事，耐心做好群众思想工作，尤其在城市和工业用地方面，积极反映群众的正当要求，维护群众正当权益，有效地减少群众的对立情绪。桥东镇甲洲村有一位72岁的老人，13年前被欠款2万元，一直要不回来，桥东代表小组代表沈丁权得知后，立即向法院作了反映，促使这久拖不决的事在25天内得到妥善解决。
                                   建立激励机制，激发代表履职热情
      为促进基层代表工作的开展，县人大常委会加强对代表小组开展活动的指导，不断总结经验，树立典型，增强了代表履职的积极性，推动了代表小组活动的深入开展。
      县人大常委会很重视宣传和树立人大代表典型工作，主任会议作了专题研究和部署。首先是对全县的省、市、县三级人大代表进行摸底，自下而上，层层推荐，再研究确定。然后利用县广播电视台这个媒体，每月采访、宣传报道一名人大代表风采。从不同角度报道反映了在各条战线中涌现出来的优秀代表。代表风采专题报道每个月一次主播、两次重播。通过报道，宣传了人大代表的先进事迹，树立了代表的良好形象，在社会上和代表中引起了强烈反响。还发出了《诏安县人大常委会关于开展评选先进人大代表小组和优秀人大代表活动的决定》，通过调查摸底，逐级推荐，2008年共评出本届县级先进代表小组16个、优秀人大代表23名。通过这些举措，树立了典型，推动了代表小组活动的开展，增强了代表的责任意识，提高了代表的履职热情。
      近年来，诏安县人大常委会对代表工作，尤其是代表小组活动方面做了一些工作和探索，取得了较好的成效，为代表工作注入了新的生机和活力。