让东山的海湾更靓丽―――东山县人大关注“三湾”整治工作 -九游会j9官方登录

      东山是个海岛县。沿东山岛东南沿岸，有10多个月牙形海湾，绵延30多公里，岸线超过1公里的海湾有7个，湾湾相连，通过环岛旅游公路连成一线。这些海湾滩长坡缓、沙质洁白，与一望无际的大海、翠绿葱郁的林带交相辉映，形成“碧海、绿树、银沙”的美丽画卷，其中以南门湾、马銮湾、金銮湾等海湾尤为著名，每年都吸引了众多的海内外游客纷至沓来，旅游观光、休闲度假。但是，随着东山经济社会加速发展，一些不和谐因素也随之产生，盗采海沙、无序排污、乱养殖、乱搭盖、乱建大排档等现象，对南门湾、马銮湾、金銮湾的“三湾”环境造成一定的破坏，使海湾的宽度变小、海上可见各种的漂浮物、生活生产污水使海域水质受到污染、各种乱搭盖的建筑物使海湾杂乱无章。这些，使原本靓丽的“三湾”蒙上一层阴影。
      外地游客看到东山“三湾”的变化，都发出无数的叹息声。东山民众看到原本引以为豪的“三湾”受到破坏，也都感到无比的痛心。东山各级人大代表看在眼里，痛在心里，在几次的县人代会上，县人大代表提出加强海湾环境保护、加强环岛路整治、加强海域治理等意见建议，要求对环岛路沿线的海湾环境进行整治，还东山的碧水银滩。抓好环岛路沿线的海湾整治工作，迫在眉睫，刻不容缓。
      面对代表的建议和群众的呼声，东山县人大常委会把环岛路沿线的海湾整治工作列入每年的监督工作计划，组成调研组、视察组，开展全面的调研、检查、视察活动，全面推动环岛路沿线海湾整治工作。2002年，在县十三届人大五次会议上，表决通过了“关于整治和保护环境若干问题的决定”的报告，有序推进海湾整治的各项措施。2004年8月-9月，东山县人大常委会用一个月的时间，组织开展环岛路两侧水产养殖情况的视察活动，针对存在的问题，提出统一思想、提高认识，加强领导、综合整治，建立机制、强化责任，广泛宣传、依法行政，做好规划、科学发展，激活资源、保护环境，整合资源、服务农业的建议。2005年10月，县十四届人大常委会第十二次会议专题听取环岛路两侧水产养殖整治情况报告，提出审议意见，交县政府研究处理。县政府多次召开县长办公会，制定整治方案，对治理工作滞后的村和职能部门进行黄牌警告和通报批评，并投入大量的人力、物力、财力，拆除违章建筑，整治养殖场，补种林林，建设排水沟，整治工作取得初步成效。
      但由于“重发展、轻环保，重眼前、轻长远”的短期功利思想在个别地方、个别企业和个别民众中仍然存在，破坏海湾环境的现象依然存在。东山县委、县政府对此高度重视，把南门湾、马銮湾、金銮湾的“三湾”环境整治工作摆上重要的议事日程，列入东山“9 2”纲要，并于2008年10月成立“三湾”环境整治指挥部，下设海上、岸上两个领导小组和相关工作机构，召开“三湾”整治工作会议，动员和部署“三湾”环境整治工作，对海上岸上养殖、违章搭盖、乱采海沙等进行全面地治理。
      2008年11月，县人大常委会再次组成视察组，对“三湾”海域的整治情况进行全面视察，持续开展监督，务求一抓到底。视察组广泛听取镇、部门、民众和人大代表的意见，针对整治中存在的问题，提出《统一思想，提高认识，充分认识开展“三湾”海域海上养殖清理整治的必要性和紧迫性；加强领导，形成合力，做到人员到位、责任到位、措施到位；强化措施，逐一清理，根据实际情况分类指导，稳步推进；科学规划，协调发展，编制“三湾”海域海上养殖规划，明确海上养殖区域、规模及布局，提升养殖档次；广泛宣传，教育疏导，加大宣传“三湾”环境整治的目的意义，提高人们对“三湾”整治工作的认识；依法行政，和谐安置，解决好清理整治后养殖户的生产和生活出路问题，提高整治效果；加大投入，提供保障，为“三湾”整治工作的顺利开展提供保障》的建议。
      对县人大常委会视察组提出的建议意见，东山县政府高度重视，多次召开县政府常务会议和专题会议，研究“三湾”整治工作，要求相关部门认真查找存在问题，寻求对策，强化措施，狠抓整改，努力向人民群众提交一份满意答卷。两年来，东山共拆除“三湾”岸边15000多平方米的违章搭盖，拆除违法抢建的鲍鱼场11家20000多平方，深埋“三湾”岸上63家养殖场的进、排水管280支，修建3道排水沟渠；南门湾完成7家大排档的立面改造，增加50多个停车位，配套绿化建设；马銮湾完成21亩项目用地的清理、绿化；金銮湾完成1.44公里的绿化带建设，落实11家大排档、13家酒店卫生责任区门前“三包”；投入800万元建设马銮湾岸边的生物氧物塘……
一分辛劳一分收获。“三湾”整治活动的深入开展，使东山的海湾水清岸美，人与自然和谐共生，再次成为一道靓丽的风景线。