身居小渔岛展示大作为———记漳浦县第十五届人大代表杨金归 -九游会j9官方登录
作者：杨和来 黄月珍 王电辉发布时间：2010-01-13阅读次数： 次
座落于漳浦县佛昙镇佛昙湾海域东部的岱嵩村，是一个仅0.26平方公里的小渔岛，也是全县唯一的纯渔业村，居住着912户3508人，长期以来以捕鱼为生。如今，这个小渔岛实现了“五通”：路通、自来水通、电通、电话通、数字电视收视网络通。这在12年前渔民们还认为只不过是个天方夜谭的梦想如今成为现实了，而带领渔民们实现这个梦想的，就是漳浦县第十五届人大代表，岱嵩村委会主任杨金归。
神圣职责：百姓选我，我当作为
交通不便、水质差、卫生差是一代代渔民的心病。但渔民们又无力改变现状，他们彷徨着、祈盼着，期待着一个带路人。时至1997年村级换届选举，渔民们把目光投向了杨金归，那一年，他高票当选了岱嵩村委主任。1999年，高票当选县第十三届人大代表。至今已是连任三届的村委主任和县人大代表。
“百姓选我，我当作为，‘村官’虽小，但摊子不小”。杨金归回忆着。上任之初，千头万绪，要从何做起呢？他以满腔热情和过人的胆略，揭开了建设小渔岛的序幕，展示着自己的作为。
敢于履职：既要敢想，更要敢干
当选为村委主任的杨金归在就职会上郑重承诺：要修路，修一条与大海对面的东板村陆地相接的陆岛路。当时这在小渔岛还激起了千层浪，不少人认为这位“新官”上任，脑袋发热说大话了，牛皮吹大了；更多关心的人则暗暗为他捏了一把汗，担心他戏唱过头了，下不了台。是啊，12年前，凭这个村财还不足万元的小渔岛，要修建连接陆地近4公里、总投资需三百万元的陆岛路，谈何容易！改变交通现状不知成为多少代渔民的梦想，杨金归就是这些梦想者的杰出代表。敢干是因为他心里有谱，实际上他在供销社时，就曾经与不少人探讨修路话题。于是，1998年10月，修路工程终于开工了，总长4公里，其中跨海1公里，另外3公里要利用虾池岸拓宽修建。谈起修路这件事时，杨金归不无感慨地说，“当时真叫苦，且不说跨海1公里的路面施工难度大，造价高，那3公里要利用养殖户的虾池岸加以拓宽修建，不知费了多少口舌，花了多少心思，当然最大的困难还是资金严重不足，当时村里有个集资方案，每个人口每年100元，连续集资3年，预计可筹资90万元，但这满打满算还不及总造价的1/3，资金困难重重，工程几次险些搁浅，怎么办？我们积极向省有关部门反映，最终得到了省有关部门70万元的资金扶持，不足部分最后靠一部份村财、社会捐资以及工程队垫资几个途径予以解决，一块‘心病’终于搁下了”。2000年元月，陆岛路竣工通车了。渔民们乐了，要在陆岛路立碑，记载这个近乎现代神话的造路人，但被杨金归婉言谢绝了。现在，小渔岛的水产品销售可节省运输成本20—30%，并且大大缩短了上市时间，保证了鲜度，价格可提高20%以上，小渔岛年可增收70万元以上。
淡水水量少、水质差一直困扰着该村，不少渔民只能饮用咸度很高的井水，久而久之小渔岛便成了远近有名的癌症多发区！随着经济社会的发展，一些渔民开始到附近村运淡水自用，可这毕竟不是长久之计。要治本，只能引自来水，而引自来水需要资金，对于这个尚“负债累累”的小渔岛来说，其难度可想而知，但杨金归代表说：“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。经过两年的持续努力，他们终于找到了一条“捷径”，于2002年的下半年引进了漳州净水器公司的陈惠寅先生投资130万元，兴建日供水量1000吨的自来水，投建人受益期30年。2004年元旦，自来水终于通往了小渔岛。
渔民们还如数家珍式地数起了十年来小渔岛的变化：2002年，通过电网改造，变压器由1986年的80千瓦扩容到400千瓦，目前已达到1000千瓦；1999年在寸土寸金的岛上划出100平方米的土地供电讯部门机房扩容，现在家家通电话，手机、小灵通信号好；2008年全村统一接通数字电视收视网络。
善于履职：立足当前，着眼未来
他认为，“做事要有规划，即使暂时资金不足或是其他条件还不成熟，也要理清思路，先做规划；火候未到，不能贸然动手，以免劳民伤财；一旦时机成熟，就得抓住机会，甚至创造机会，办好大事。”正是在这种理念支使下，他一上任就着手规划建设避风港、扩建虾池、发展网箱养殖、改进捕捞生产设备、建设环岛路、开发住宅小区……在规划的基础上，立足当前，一步一步落实，首先是收回沿岛滩涂，统一规划利用，将东面深水区规划建设成为可以容纳200艘以上渔船的避风港；将西面、北面、南面滩涂围垦建成1000亩虾池，发包给渔民养殖。鼓励渔民发展网箱养殖，至今已发展85户网箱养殖户，4000多口网箱，400多亩牡蛎养殖。小渔岛200多艘渔船不仅全部办理保险，而且都安装柴油发动机，共计15000多马力，捕捞形式从单一的撒网作业发展到大铅绫、鲤鱼绫、虾母绫，灯光诱捕及各种流刺网作业，配备了对讲机，探鱼器，抓绫机甚至卫星导航仪、扫雾器等先进设备，科学捕鱼的路越走越宽。2008年，小渔岛生产总值8200万元，人均纯收入8000元。在生产发展的基础上，制定了新渔岛建设规划，规划建成8米路基、5米水泥路面、2公里长的环岛路，现已完成1公里；规划2个住宅小区，200多套宅基地，现已建成100余套。伴随着“五通”的实现和规划的实施，小渔岛变得更加美丽，路宽了，新楼多了，布局整齐了，环境干净了，渔民们的生活自然也就舒心了。
“十年树木，百年树人”。杨金归心里清楚，仅做好当前的工作还不够，还应着眼将来，教育渔民优生优育，提高渔民整体素质。现在，“重男轻女”的观念、“肥水不流外人田”的婚嫁陋俗已基本改观，摘掉了全县计生“老大难”帽子，走进了先进行列。继1999年归侨杨维廉先生出资30万港币在岱嵩小学设立奖学奖教基金之后，2009年，又成立了一个关心教育的基金会。如今，小渔岛适龄儿童入学率年年达到100%，考上大学的一年比一年多，近几年还出了好几名博士生。
访谈结束时，当笔者问起杨金归当了多年的代表有何感想时，他说：在农村，当好代表不是容易的事，但只要心里装着选民，用最好的心情对待群众，用最好的态度对待工作，取得群众的理解、支持就不难”。
神圣职责：百姓选我，我当作为
交通不便、水质差、卫生差是一代代渔民的心病。但渔民们又无力改变现状，他们彷徨着、祈盼着，期待着一个带路人。时至1997年村级换届选举，渔民们把目光投向了杨金归，那一年，他高票当选了岱嵩村委主任。1999年，高票当选县第十三届人大代表。至今已是连任三届的村委主任和县人大代表。
“百姓选我，我当作为，‘村官’虽小，但摊子不小”。杨金归回忆着。上任之初，千头万绪，要从何做起呢？他以满腔热情和过人的胆略，揭开了建设小渔岛的序幕，展示着自己的作为。
敢于履职：既要敢想，更要敢干
当选为村委主任的杨金归在就职会上郑重承诺：要修路，修一条与大海对面的东板村陆地相接的陆岛路。当时这在小渔岛还激起了千层浪，不少人认为这位“新官”上任，脑袋发热说大话了，牛皮吹大了；更多关心的人则暗暗为他捏了一把汗，担心他戏唱过头了，下不了台。是啊，12年前，凭这个村财还不足万元的小渔岛，要修建连接陆地近4公里、总投资需三百万元的陆岛路，谈何容易！改变交通现状不知成为多少代渔民的梦想，杨金归就是这些梦想者的杰出代表。敢干是因为他心里有谱，实际上他在供销社时，就曾经与不少人探讨修路话题。于是，1998年10月，修路工程终于开工了，总长4公里，其中跨海1公里，另外3公里要利用虾池岸拓宽修建。谈起修路这件事时，杨金归不无感慨地说，“当时真叫苦，且不说跨海1公里的路面施工难度大，造价高，那3公里要利用养殖户的虾池岸加以拓宽修建，不知费了多少口舌，花了多少心思，当然最大的困难还是资金严重不足，当时村里有个集资方案，每个人口每年100元，连续集资3年，预计可筹资90万元，但这满打满算还不及总造价的1/3，资金困难重重，工程几次险些搁浅，怎么办？我们积极向省有关部门反映，最终得到了省有关部门70万元的资金扶持，不足部分最后靠一部份村财、社会捐资以及工程队垫资几个途径予以解决，一块‘心病’终于搁下了”。2000年元月，陆岛路竣工通车了。渔民们乐了，要在陆岛路立碑，记载这个近乎现代神话的造路人，但被杨金归婉言谢绝了。现在，小渔岛的水产品销售可节省运输成本20—30%，并且大大缩短了上市时间，保证了鲜度，价格可提高20%以上，小渔岛年可增收70万元以上。
淡水水量少、水质差一直困扰着该村，不少渔民只能饮用咸度很高的井水，久而久之小渔岛便成了远近有名的癌症多发区！随着经济社会的发展，一些渔民开始到附近村运淡水自用，可这毕竟不是长久之计。要治本，只能引自来水，而引自来水需要资金，对于这个尚“负债累累”的小渔岛来说，其难度可想而知，但杨金归代表说：“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。经过两年的持续努力，他们终于找到了一条“捷径”，于2002年的下半年引进了漳州净水器公司的陈惠寅先生投资130万元，兴建日供水量1000吨的自来水，投建人受益期30年。2004年元旦，自来水终于通往了小渔岛。
渔民们还如数家珍式地数起了十年来小渔岛的变化：2002年，通过电网改造，变压器由1986年的80千瓦扩容到400千瓦，目前已达到1000千瓦；1999年在寸土寸金的岛上划出100平方米的土地供电讯部门机房扩容，现在家家通电话，手机、小灵通信号好；2008年全村统一接通数字电视收视网络。
善于履职：立足当前，着眼未来
他认为，“做事要有规划，即使暂时资金不足或是其他条件还不成熟，也要理清思路，先做规划；火候未到，不能贸然动手，以免劳民伤财；一旦时机成熟，就得抓住机会，甚至创造机会，办好大事。”正是在这种理念支使下，他一上任就着手规划建设避风港、扩建虾池、发展网箱养殖、改进捕捞生产设备、建设环岛路、开发住宅小区……在规划的基础上，立足当前，一步一步落实，首先是收回沿岛滩涂，统一规划利用，将东面深水区规划建设成为可以容纳200艘以上渔船的避风港；将西面、北面、南面滩涂围垦建成1000亩虾池，发包给渔民养殖。鼓励渔民发展网箱养殖，至今已发展85户网箱养殖户，4000多口网箱，400多亩牡蛎养殖。小渔岛200多艘渔船不仅全部办理保险，而且都安装柴油发动机，共计15000多马力，捕捞形式从单一的撒网作业发展到大铅绫、鲤鱼绫、虾母绫，灯光诱捕及各种流刺网作业，配备了对讲机，探鱼器，抓绫机甚至卫星导航仪、扫雾器等先进设备，科学捕鱼的路越走越宽。2008年，小渔岛生产总值8200万元，人均纯收入8000元。在生产发展的基础上，制定了新渔岛建设规划，规划建成8米路基、5米水泥路面、2公里长的环岛路，现已完成1公里；规划2个住宅小区，200多套宅基地，现已建成100余套。伴随着“五通”的实现和规划的实施，小渔岛变得更加美丽，路宽了，新楼多了，布局整齐了，环境干净了，渔民们的生活自然也就舒心了。
“十年树木，百年树人”。杨金归心里清楚，仅做好当前的工作还不够，还应着眼将来，教育渔民优生优育，提高渔民整体素质。现在，“重男轻女”的观念、“肥水不流外人田”的婚嫁陋俗已基本改观，摘掉了全县计生“老大难”帽子，走进了先进行列。继1999年归侨杨维廉先生出资30万港币在岱嵩小学设立奖学奖教基金之后，2009年，又成立了一个关心教育的基金会。如今，小渔岛适龄儿童入学率年年达到100%，考上大学的一年比一年多，近几年还出了好几名博士生。
访谈结束时，当笔者问起杨金归当了多年的代表有何感想时，他说：在农村，当好代表不是容易的事，但只要心里装着选民，用最好的心情对待群众，用最好的态度对待工作，取得群众的理解、支持就不难”。