认真贯彻省委《决定》 大力加强人大工作 -九游会j9官方登录
最近,省委书记卢展工同志在听取《中共福建省委关于进一步加强人大工作的决定》贯彻落实情况调研检查汇报会上发表了重要讲话。卢书记的讲话思想深刻、内容丰富,既有理论高度,又有实践总结,具有很强的政治性、思想性和针对性,对于我们进一步做好新形势下的人大工作,具有十分重要的指导意义,各级各部门要高度重视新形势下的人大工作,切实加强和改善党结人大工作的领导,充分尊重和支持人大依法行使职权,确保我区人大在决策、执行、监督等工作更好地体现人民意志,维护人民的利益,确保党的路线方针政策得以有效贯彻实施。
一要增强做好新时期人大工作的重要性认识。从全局的战略高度出发,深刻认识做好人大工作的重要性和紧迫性,把贯彻落实省委《决定》和省委卢书记的重要讲话精神,与贯彻落实上级党委和区委的决策部署结合起来,深入领会精神实质,准确把握具体要求,进一步解放思想,振奋精神,扎实努力,不断开创我区人大工作新的局面。
二要加强和改善党对新时期人大工作的领导。坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立健全党委领导人大工作机制,切实把人大工作摆上重要位置,纳入总体工作布局;要定期听取人大工作汇报,坚持和完善区人大常委会党组向区委请示和报告制度,人大工作计划、重要活动以及人大会、常委会议程要先向区委报告,同时要健全区委领导联系人大、重要情况通报、人大常委会领导列席各类重要会议等各项工作制度,保证区委决策在人大工作中得到贯彻落实。区委每届任期内要召开一次人大工作会议,每年至少听取一次人大工作汇报,及时研究人大常委会党组的请示和专题报告,协调解决人大工作中遇到的重大问题。
三要全力支持和保证各级人大依法行使职权。充分尊重宪法和法律赋予人大及其常委会的地位,有效保障人大及其常委会依法行使重大事项决定权,“一府两院”要按照《福建省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》,凡属于须经人大及其常委会职权范围内作出决定的重大事项,应依法及时提交人大及其常委会审议;要认真贯彻执行人大及其常委会的决定、决议,规范和健全重大事项报告制度,重大举措事先听取人大常委会的意见;有效保障人大及其党委会依法行使监督权,更好地督促“一府两院”依法履行职责,促进依法行政、公正司法;有效保障人大及其常委会依法行使人事任免权,党委提交由人民代表大会或人大常委会选举任免的干部,组织部门要向人民代表大会临时党组织或人大常委会党组介绍任免人员的理由和相关考核情况,让人大常委会组成人员更全面、更客观地了解推荐人选的情况,更好地行使职权。同时要认真落实卢展工书记的要求,从2010年起区级人大代表活动经费提高至每人每年1000元以上,镇级人大代表活动经费也要相应的提高,为人大代表更好地依法执行职务提供保障。
四要切实抓好人大及其常委会的自身建设。着力抓好思想政治教育,不断增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。着力完善人大工作制度,建立健全各项工作规则,促进人大依法行使职权的制度化、规范化、程序化。着力加强机关组织建设,规范健全人大常委会内设机构,常委会组成人员的专职比例要达到三分之二以上,并在此基础上逐步提高,同时要重视和关心人大机关干部队伍建设,解决好人大机关人员编制问题,把人大干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划,推进人大干部与党委、“一府两院”干部的交流。着力夯实基层工作基础,配齐配强街道人大工委、镇人大等专职人员;着力改善工作环境条件,认真解决各级人大在办公设施、交通、通信等方面存在的困难和问题,保证各级人大工作所必需的经费,人民代表大会、人大常委会的会议经费、人大机关办公经费以及人大代表和常委会组成人员活动的执法检查、视察、调研等经费,要列入本级财政年度预算,确保足额到位。