加强监督 做好人大信访工作 -九游会j9官方登录

      芗城区人大常委会针对新时期人大信访特点，建立健全信访工作制度，加强信访监督，信访工作取得显著成效。去年以来，共受理群众来信来访118件，为化解社会矛盾、维护公民合法权益，发挥了积极的作用。
      变“独角戏”为“大合唱”
      近年来，人大信访案件逐年增多，办理难度越来越大，仅靠人大信访部门唱“独角戏”是难以完成的，特别是一些重大信访问题往往涉及到多方面、深层次的矛盾，需要多方面沟通配合，共同努力才能解决。芗城区人大常委会信访办将工作变“独角戏”为“大合唱”，建立了上下级人大之间的纵向网络，人大与“一府两院”之间的横向网络以及人大信访部门同各工作委室之间互相联系网络，形成上下联动、左右联动的机制，努力形成工作合力。同时，人大把信访工作纳入党委政府信访工作的大格局中，定期与党委、政府和“两院”信访部门召开信访联席会，互相通报信访动态，分析当前的信访形势，协调解决信访问题，不断增强信访工作实效。比如法院执行案件不到位一直是群众反映最集中的问题。针对这个问题，在今年3月份，信访办主动建议由内司委牵头，组成常委会专题调研组，就群众来信来访反映较集中的几个方面，如法院执行工作还存在被执行人无履行能力或人、财难寻，执行时间拖得较长等问题进行调研，并专门听取法院集中清理执行积案工作的报告，并形成审议意见：建议继续加大执行力度，继续做好清理执行案件的工作，依法严厉打击规避法律，不履行法院已生效的判决裁定的行为。法院也很重视，就常委会的意见进行了整改，并将整改情况向常委会反馈报告。通过我们的监督，法院在清理执行积案方面也取得了较好成效，从2008年11月中旬至今，已办结执行积案1085件，完成应清理执行积案任务数的92%。
      变“一转了之”为“跟踪落实”
      基层人大主要通过转办、交办和督办等形式解决群众来信、来访所反映的问题。现在芗城区人大信访办主动转换角色，及时与上访群众沟通联系，个别访谈，多方协调，最大限度的做好息诉息访、化解矛盾工作，避免信访人多次上访的情况产生。如芗城区李某与被告漳州某房地产发展有限公司房屋拆迁合同纠纷一案，信访办多次组织协商，法院执行庭也多次为其进行调解，作好有关的法律说明工作，并拟了几套和解方案，最后双方达成和解，从而有效避免了信访者因不懂法律而多次上访的情况发生，同时也减轻了法院执行庭的办案负担。又如今年6月份来上访的卢某之母诉法院法官贪赃枉法、私自拍卖其财产一案。当时上访人情绪激动，言辞激烈，信访办认真翻阅信访材料后发现，案件情况是：当事人卢某欠某公司15万元，法院判决时他已经外逃没有到庭，家属也没有到庭而且无能力还款，法院执行局根据法律规定将其财产拍卖。卢某之母因听说法院个别办案法官贪赃枉法被处理后，就认为办理该案的法官也存在执法不公的现象，并多次向有关部门上访反映。信访办接访后向法院了解掌握的情况，证明该上访人上访内容与客观事实不符，此案经办的法官并非被处理的那些法官，只是当事人对办案法官存有误解，从而造成对自己案件判决结果怀疑，所以多次上访。信访办对上访人做了细致的解释工作，晓之以理动之以情，并做了详尽的法律解释，让信访人最终认识到自己的错误，保证不再上访，真正做到息诉息访，也减轻了法院的工作负担。