让台胞在这里安心创业―――市人大常委会推动对台农业合作取得实效 -九游会j9官方登录

      漳州与台湾仅一水之隔，是福建重点侨乡和台胞的主要祖籍地。这里气候温和，区位优势明显，山海资源丰富，与台湾的农业生态资源十分相似，有着“鱼米花果之乡”的美誉。上世纪90年代，漳州花卉产业蓬勃发展和美好前景日益吸引台湾的有识之士纷至沓来，投资创办企业，两岸以花为媒的交流由此展开。2006年，经国台办和农业部批准，漳州市在全国率先创办漳浦台湾农民创业园。如今，园内已有镇宇、富圣、杰腾和钜宝等32家较大型花卉企业，100多名台湾花农在这里投资创业。同时，台湾同胞还在这里投资了众多养殖业、高档水果种植、农产品加工等农业项目，两岸合作建立了花卉基地、鲍鱼养殖基地、农产品加工基地等。两年前，罗美娟女士从台北带着一批桑葚种苗，来到漳浦台湾农民创业园落户，经营被她称为“紫色传奇”的桑葚种植基地。“这里的气候条件和台湾中南部相似，生态环境保护得很好，而且当地老百姓保护环境和发展农业的意识比较强。”罗美娟说，这是她在大陆的第一个农业项目。如今，在漳浦台湾农民创业园，像罗美娟这样的台湾农民个体工商户有6个及70多家台资农企，总投资1.2亿美元，年产值20亿元人民币。
      “我们的蝴蝶兰在台湾研发品种，在漳州培育种苗。这些花苗在欧洲市场尤为走俏，去年我们出口海外的种苗达百万株，今年预计会更多。”漳州富圣兰花生物科技有限公司董事长、台商许慈颜先生也信心满满地说，明年他要扩大生产规模。
      市人大常委会领导在开展百家台资企业调研中了解到，漳浦台湾农民创业园遇到了融资难、农产品出口检测项目多、收费高和电价不合理等问题。6月18日，市人大常委会召集银行、海关、商检、国税、地税、物价等部门负责人进行座谈，商讨解决台湾农民创业园发展中遇到的困难，提出依托台商投资协会建立台资企业担保公司解决台商融资难问题；尽可能地简化出口报关手续，减少检测批次和降低收费标准等意见建议，这些意见建议有的已被有关部门采纳。据不完全统计，全市已成立中小企业信用担保机构11家，总注册资本4.66亿元，为中小企业提供融资担保总额6.89亿元；检验检疫部门创新服务措施、已减免出口食品、农产品检验检疫费1000多万元；市电业局表示要向上反映农业企业电价偏高的问题。
      市人大常委会近年来十分重视推动对台农业合作，通过开展专题调研，组织人大代表专项视察，听取和审议市政府的工作报告，督办人大代表建议等形式，加大对漳台农业合作的监督和支持力度，并取得明显成效。2007年，市人大常委会开展《整合资源优势，全面提升漳台合作水平》专题调研，提出漳台农业合作要发展高优农业、绿色农业和生态农业为主要内容，重点推进海峡两岸(福建漳州)农业合作实验区、漳浦台湾农民创业园和海峡两岸（福建东山）水产品加工集散基地建设，通过发展一批先进的、可持续发展的农业项目，扶持一批能够进入国际市场的农业合作龙头企业，培育一批具有地方特色的农副产品加工产业集群。同时打造形成花卉、水果、水产、蔬菜、茶叶和食用菌六个生产加工销售基地，加快推进农业产业化进程，促进传统农业向现代高效农业发展。根据市人大提出的调研意见,市政府召开专题会议进行研究,先后出台了扶持中小企业经营发展16条、减轻企业负担20条等办法意见，制定出台了向台资、外资企业征收的城镇土地使用税返还企业30%，江海堤防维护管理费减半征收，出口信用保险保费扶持，支持企业出境参展等四项具体措施。2008年5月，市人大常委会组织开展了台湾同胞投资保护法执行情况检查，听取市政府的专题汇报，召开台商座谈会，听取台商的意见建议，深入漳浦台湾农民创业园多家企业检查，要求市政府突出漳州对台特色，发挥对台优势，进一步推进漳台经贸和农业合作。为了帮助台资企业排忧解难，市人大常委会于今年3月至6月开展百家台资企业调研活动，广泛了解台资企业遇到的困难，梳理成56项具体问题，形成整改督办意见，督促政府有关部门想方设法尽快解决。今年7月15日至18日，市人大常委会又组织在漳省人大代表和市人大常委会组成人员，开展“深化闽台农业合作与交流情况”专题调研视察，深入漳浦县和东山县10多家台资农业企业，与台商座谈，听取台商的意见，并就解决台商提出的用地、用电、通关、融资、保险、项目扶持、政策先行等问题向有关部门提出建议，要求以国务院《意见》和《福建省促进闽台农业合作条例》的颁布实施为契机，做大做强对台农业交流与合作这篇文章。
      在市人大的监督支持下，漳州市政府认真贯彻执行中央和省关于加强对台农业合作的一系列方针政策，经过10多年来的发展，全市已累计引进台湾农业良种1600多种，其中大面积推广100多种，推广面积达100多万亩；引已进台湾各种先进农业加工设备4000多台（套），农业种养加工技术600多项。漳州已成为全国对台农业技术良种、设备等生产要素密集的地区，为发展现代农业起到良好的示范、辐射作用，在全国率先建立海峡两岸(福建漳州)农业合作实验区、漳浦台湾农民创业园；连续10年举办了海峡两岸（福建漳州）花卉博览会；多次举办海峡两岸青梅节、兰花节、蜜柚节、茶文化节、枇杷节等对台农业招商活动。全市累计批办农业台资项目966个，合同利用台资14.75亿美元，实际到资8.37亿美元，实际到资数约占全省的二分之一，全国的十分之一，在全国设区市中名列首位。漳州对台农业的蓬勃发展，有力地推动了农村经济的发展，也为推进祖国和平统一大业作出了积极的贡献。