二十四年的人大情结 -九游会j9官方登录

      如果有人问：在人生的历程中最值得你留恋的是什么？我会毫不犹豫地说：人大。回想起自己成长的许多时刻，都与人大息息相连，是人大使我的人生得到了丰富的滋养。

      人大培养了我
      1980年，我从龙溪地区师范学校毕业后分配到龙海县东泗乡政府工作。1984年，东泗乡人大主席团经选举产生了。当时的乡人大主席问我：乡人大主席团成立了，可是缺少写材料的同志，愿不愿去担任人大秘书。当时，我已经是乡政府办公室副主任了，乡里的许多材料也都是我起草，我想，既然组织上需要我，兼职担任人大秘书一职，便愉快地答应下来了。成立之初的乡人大，各项工作机制几乎一片空白，既没有现成的模式可以套用，也没有具体的实践经验可以监督。乡人大主席团就从建立人大工作制度入手，学习有关法律法规，学习党的方针政策，学习人大工作的知识，使人大工作逐步走上了正常的轨道。
      东泗乡地处龙海偏僻山区，是个经济欠发达的乡镇。我通过大量的调查研究，针对东泗乡群众贫困面大的实际情况，建议乡人大主席团开展一个人大代表帮扶一个贫困户的帮扶活动，乡人大主席团及时采纳了我的建议，在人大代表中广泛开展“一帮一”活动，许多贫困户从此走上脱贫致富路。1998年，我在勤勤恳恳工作中终于得到回报，经许多人大代表联名推荐、组织部门考核，在乡人代会上选举我为乡人大副主席。从此，我更是满腔热情地投入人大工作。

      人大激励了我
      对我来说，从乡人大秘书到人大副主席，这不仅是工作角色的转换，更是对工作能力的考验和激励。为此，我不断思索实践，努力在基层人大中干出样子来，不辜负组织和人大代表的期望。
      虎渡村过去一直是全乡工作的榜样，可是进入九十年代后，村里办事，包括与群众密切相关的事，都很少让群众知道，群众较不满意，对村委会工作不信任，影响了全村的经济社会发展，成了一个后进村。我挂钩该村后，感到压力很大。通过与新当选的村党支部、村委会领导班子沟通后，决定通过建立村务公开制度，重新取得村民的信任和支持。经过认真调查和思考，建立并实行了以市、乡人大代表和村民代表为主体的议政制度，每季度，由村党支部书记或村委会主任向议政代表作村务工作报告，接受议政代表的询问，让群众有知情权、参与权、监督权。议政制度的实行，推进了农村民主化进程，化解了许多矛盾，密切了干群关系，加快了经济社会的发展。
      如何发挥代表作用，让代表成为选民的代言人、致富的引路人，一直是我苦苦思考的问题。1999年，我根据人大代表行业广、门路多等优势和特点，在全乡人大代表中广泛推行“情系选民四个一活动”，就是要求每个人大代表帮一名困难户、搞一项调查研究、提一条合理化建议、办一件公益性实事。活动开展几年来，先后帮助350多名贫困户发展生产，实现脱贫致富。市人大代表苏智华利用南溪水质好的地理优势，带头创办了50多亩养虾场，养殖南美村白对虾。成功后，他不忘帮助邻里乡亲，他投建了白对虾育苗场，就近为群众提供优质的苗种，还于2000年专门开设虾农“科技110”，提供技术咨询服务。几年来，在苏智华、苏细强等一批人大代表的带头下，全乡白对虾养殖面积上万亩，年产值上亿元，成为东泗乡农民致富的重要途径，昔日的“咸菜乡”变为“养虾乡”。

      人大成就了我
      在乡镇人大主席的岗位上工作近十年，使我深深地感悟到，要发挥基层人大的作用，就要主动作为，认真履职，这就是我们常说的有为才会有威。
      2001年，东泗乡虾农在养虾过程中，需要到浮宫等乡镇运输海水来添加虾塘。可是在运输过程中，常常碰到浮宫、海澄等乡镇的地痞流氓收取“保护费”。对此，虾农意见很大，向主席团反映。我认为这关系到东泗乡白对虾产业发展的问题，应当认真解决。我认真搜集材料，顶住压力，向龙海市人大寻求帮助解决。时任市人大主任的张水湖十分重视，召集公安和有关乡镇领导参加的专题会议，开展打击违法行为，解除了广大虾农的后顾之忧。
      海澄镇玉枕村四面环抱、孤悬江中，淡水资源缺乏，岛上群众的饮水问题一直没有解决。市人大代表多次提建议，但囿于资金问题一直没有解决。2005年，我调任海澄镇人大主席。当时，龙海市人大已将解决玉枕村饮水问题列为代表重点建议件进行督办，市人大主任许跃国亲自带队，深入玉枕村开展调查研究，提出可行性方案提供政府决策参考。上任后，我决定把这件事作为到海澄镇人大履职的第一件事，全力协助，认真督办。我多次到玉枕村，与村两委研究解决筹资的办法，最后集思广义，决定通过招商引资，借助外力。通过多方联系，引进了一家民营企业建设玉枕村人饮工程。经过两年多的施工，全村1500多户、近5000人口终于饮上干净的自来水，结束了海岛吃水难的历史问题。
      20多年的工作经历，20多年的人大情结，这是镌刻在我人生足迹的情愫，无论岁月的潮水如何冲刷，人大在我心中永远不会褪去。这是我在纪念地方人大设立常委会30周年之际，发出内心对人大的肺腑之言和敬重之情。我坚信，在推进民主法制、建设法治国家的征程上，人大一定会异彩纷呈，作用日益凸显。

（作者为龙海市第十二、十三、十四届人大代表 苏通瑞协助整理)