浅谈跨闽粤边界犯罪的特点及对策 -九游会j9官方登录

      2007-2009年，诏安县人民检察院共批捕跨闽粤边界犯罪案件131件169人，分别占该院批捕数的24%和27%，共致3人死亡，对该县社会治安及人民生命、财产造成严重的威胁，主要涉及抢劫、盗窃、贩卖运输毒品、生产销售运输假烟及伴随产生的掩饰、隐瞒赃物行为，下面笔者就该类犯罪的点及产生的原因及应对策略谈谈一些粗浅的观点。
      一、犯罪特点
      一是从犯罪嫌疑人结构分析，以广东的20-40岁之间的外地男性民工为主。他们主要是来自江西、四川、重庆、湖南、湖北五地在广东潮汕地区打工的农民，由于生活贫苦，且文化水平低下，工资较低或经常打工后拿不到工资，在急于脱贫致富心理的支配下，一些人走上犯罪的道路。
      二是从作案手段分析，主要以流窜作案为主，造成线索发现和取证抓捕困难。犯罪分子利用交通的方便畅通及两省间司法工作衔接上的漏洞，往返于漳州和潮汕地区进行犯罪，作案后迅速携带赃物逃离作案地，进行异地销赃，致使公安机关的抓捕、追赃、取证工作很难开展，许多犯罪嫌疑人因查不到其真实身份至今逍遥法外，许多案件因追不到赃物或没有同案人的印证而无法侦破。
      三是从犯罪类型分析，抢劫、盗窃等侵财型犯罪特别突出。在被批捕的案件中，抢劫、盗窃等侵财型犯罪的有？件，其中零星型侵财犯罪又较突出，占3/4强，团伙性犯罪的占约1/4。零星型侵财犯罪中犯罪分子以游击战、运动战为主，涉案金额较小，作案对象多而杂，作案频繁，地点多变，很多是异地作案、异地销赃，侦破工作困难；团伙性犯罪则以家庭式为主，成员间都是亲戚、家人、老乡、朋友等关系，他们主要沿324国道、漳诏高速公路进行犯罪，作案次数少，涉案金额巨大，组织严密，社会危害特别严重。如该院批捕的。
      四是形成制售假冒香烟犯罪及贩卖毒品的黑色通道。制假烟分子在省界、县界等“三不管”地带开设制假窝点生产假烟，后由专门运假的犯罪集团运输到全国各地销售，形成制假、运假、售假一条龙。同时制假分子还在广东与漳州形成流动作案状态，即当某一地打假形势严峻时将制假机器设备或产成品转移到另一地，逃避打击，继续制假。而贩卖毒品通道则主要是从广东购买毒品，然后途经诏安销往厦门、漳州等地，也有诏安的一些人员直接骑摩托车到相邻的广东饶平县购买毒品后回诏安贩卖。如该院批捕的周进德、周进财、周进城、张东升涉嫌生产销售伪劣产品罪一案就是一个典型的专门包运假烟的团伙。
      二、应对措施
      一是尽快建立闽粤边界间的“防火墙”。诏安与广东相邻，交通非常方便，主要通道有国道324线和漳汕高速公路。近些年来，随着诏安汾水关检查站及国道324线诏安收费站先后撤除，诏安与广东间就没有有效的防控设施，导致犯罪分子有恃无恐，利用机动车辆往返闽粤两地作案。从批捕的案件分析，所有的跨闽粤犯罪案件的犯罪分子全部是利用机动车辆从国道324线或漳汕高速公路进出诏安的，而许多跨闽粤犯罪案件也是通过对车辆的检查而破获的。因此，尽快在国道324线和漳汕高速公路诏安与广东饶平边界处设立具有检查机动车辆的检查站是应对跨闽粤犯罪的防控性应对措施。
      二是闽粤两地警方要形成有效的打击合力。目前，闽粤两地警方虽在个案中偶然有进行配合，但且未能形成长期的、有效的犯罪打击合作机制，导致打击不同步，两地间犯罪舆情不互通，侦查人员没有配合，无法形成打击合力，导致案件侦查难，破案率低，追赃率几乎为零，助长了犯罪分子的嚣张气焰。该类案件除非是现场被抓获，否则基本无法破案。而从实践中来看，只要闽粤两地警方能密切配合，该类型犯罪就能得到有效的打击。如2009年诏安发生的广东籍男子何晓清持枪到诏安抢劫致一人死亡一案，在闽粤两地警方的密切配合下，几天内就锁定犯罪嫌疑人，并很快将其抓获。因此，尽快建立起闽粤两地警方间有效的打击犯罪合作机制，形成打击合力是应对跨闽粤犯罪的打击性应对措施。
      三是加大对广东地界内巨大的赃物销售市场的打击。从破获的跨闽粤犯罪案件分析，绝大多数案件是以机动车辆为犯罪对象，即从福建等地盗、抢机动车辆到广东销赃。另外，所有的涉假烟案件，基本都是从福建的云霄、漳浦、诏安等地生产后通过车辆运到广东进行销售的。这充分说明在广东境内存在有巨大的赃物销售市场，如果能将该类赃物销售市场彻底打击掉，将使跨闽粤犯罪突出问题得到根本性改变。
      四是要加大对在粤的外地民工的维权力度。从前面分析，跨闽粤犯罪案件主要以侵财性案件为主，而侵财性案件的犯罪分子基本都是是在广东打工的农民，他们文化程度低下，通过法律维权意识较为淡薄，一些人若出现工资被拖欠、克扣或不还，则会通过抢劫、盗窃等犯罪行为去找回他们的损失。因此，加大农民工合法权益的维权力度，将是消除跨闽粤犯罪产生根源的社会性手段。