为台资企业排忧解难 -九游会j9官方登录
“没有你们的监督支持,我们企业的出口退税难题就不会那么快地得到解决。”这是台资企业龙海骏逸金属有限公司董事长李正结先生的肺腑之言,他在去年6月24日接待漳州市人大常委会副主任何红孙回访台资企业时感动地说。
龙海骏逸金属有限公司是一家专门从事高级厨具生产并出口的企业,位于龙海市港尾镇,地点较为偏僻,要到市区办事交通不便。由于出口退税手续不完整,按规定不仅不能够享受到13%的出口退税优惠政策,而且还要按照内销计提销项17%对其征税,这让李正结先生忧心忡忡。去年4月初,漳州市人大开展百家台资企业调研,市人大常委会副主任何红孙走访该企业,李正结先生向他反映了这个问题。市人大把这个问题交给市国税局办理,市国税局领导十分重视,指定专人对该企业进行出口退税业务指导,帮助企业办妥出口退税手续,于6月23日将71.6万元人民币的出口退税汇入该公司帐户。而这只是漳州市人大开展百家台企调研,督促政府及有关部门帮助台企解决许许多多困难中的一个例子。
漳州地处台湾海峡西岸,台湾现有人口中祖籍漳州的占35.8%,许多台湾政要如连战、王金平、萧万长、江丙坤、林丰正、谢长廷、吕秀莲等和许多台商的祖籍也在漳州。因此,在当前国际金融危机影响下,帮助台资企业解决实际困难和问题,做好广大台商工作,对祖国统一大业和促进地方经济发展都具有十分重要的意义。从1981年全省第一家台资企业落户我市诏安县以来,经过二十多年的努力,漳州已成为全国设区市中位居第三的台商投资密集区,截至2009年5月,全市累计批准设立台企2394家,合同台资额91.89亿美元,实际到资额55.04亿美元,分别占全省总数的21.36%,25.36%和39.81%。为摸清台资企业的生产经营状况,了解台企遇到的困难,市人大于去年3月至4月组织开展了百家台资企业调研活动,广泛收集台商的意见建议,形成调研意见,于6月17日召开台资企业调研意见交办督办会,把这些问题交给市直26个部门办理。
6月30日,漳州市十四届人大常委会第二十一次会议听取并审议了副市长王耀泉所作的关于落实帮扶台资企业工作情况的报告。常委会组成人员在审议中认为,面对严峻的形势,我市各级政府积极落实国家和省出台的扶持台资企业有关政策,为帮助台企渡过难关做了大量的工作。但是,目前台资企业仍遇到办证、贷款、出口退税、产品质量qs认证和申报名牌等方面的困难。建议一要加强领导,促进企业转型升级。实行一厂一策,帮助台企做优产品,做大规模;强化激励措施,帮助台企做好品牌,提升价值;主动对接,帮助台企做长产业链,调优结构。二要先行先试,努力争创对台新优势。发挥祖地优势,创新招商引资举措;依托特色载体,着力金融合作先行先试;深化平台建设,拓展双向往来;创新司法服务,提升涉台审判水平。三要优化环境,提高服务效率。进一步改善服务软环境,加大政策宣导与落实力度,努力改善税费环境减轻企业负担。
“去年以来,受国际金融危机的影响,我市企业特别是台资企业生产经营受到一定的影响,部分台企遇到一些实际问题和困难。市人大常委会站在贯彻落实中央与省、市委关于‘保增长、保民生、保稳定’的决策部署和提高漳台经贸合作层次,服务两岸关系和平发展的高度,由常委会5位副主任带队分别深入11个县(市、区)和漳州开发区、常山开发区,通过召开座谈会听取政府工作汇报和台企业主情况反映、走访近百家台企、发放调查问卷等形式,广泛了解台企遇到的困难和意见建议并进行分类归纳,把收集到的问题和意见建议交给市直26个部门落实办理。”这是市人大常委会副主任何红孙于6月17日召开的台资企业调研意见交办督办会上说的一段话。市政府及有关部门接到市人大常委会交办任务后,迅速研究并采取措施,已部分解决台企的办证、贷款、出口退税等问题,有的问题正在落实解决。对一些目前受政策因素影响无法解决的问题,一方面向上级积极反映,一方面耐心给予解释并取得台商的理解。
台资企业矽明光电(漳州)有限公司由于历史遗留问题,其129.504亩土地的土地使用证一直久拖不决,影响了企业办理抵押贷款手续。漳州市人大调研组走访该企业时了解到,由于当时该企业所在的龙海市东园台湾工业园已把该企业上缴的征地补偿款用于该工业园区的基础设施建设,没钱为该企业办理土地使用证。漳州市人大把这个问题交给龙海市政府办理,龙海市政府为了帮助台资企业尽快办理土地使用证,从财政拨出800万元借给东园台湾工业园管委会,供其结算供地办证手续。去年5月8日,该公司已顺利办理129.504亩土地使用证。
漳州市人大还督促政府及劳动部门积极帮助企业拓展招工平台。南靖、长泰、平和、云霄等县通过政府牵头组团赴省外招工、委托省外劳务派遣公司招工、举行专场招聘会、电视台免费为企业播放招工广告、安置被裁减人员到新的用工企业再就业、要求企业改善工作环境与提高用工待遇等办法,帮助名城人造花、亚细亚(南靖)食品、协和服装、桑德美耐皿制品、荣树实业、承义工业等台企招聘各种急需用工1500多人。各级各部门还针对台企生产经营中遇到的困难,想方设法为企业排忧解难,能办即办、急事急办、特事特办。例如,长泰县劳动、公安、消防等部门针对台企拿订单客户验厂需开具合法加班时间、员工无违法记录和消防合格验收证明这一情况,采取超常规做法在规定的时间内为企业开具相关证明,使企业获取赖于生存的订单。
据不完全统计,从市人大开展台资企业调研并向市直有关部门反馈调研意见以来,金融机构已为8家台企新增贷款1.94亿元,为12家台企新增受信额度3.655亿元;市直及芗城、龙文两区为158家企业返还30%土地使用税共423.32万元;国税部门为2家台企办理出口退税共89.4万元;国土部门已为4家台企办理土地使用证,相关部门已承诺筹措资金420万元近期落实30家企业宗地438.79亩土地办证工作。同时,有关部门还承诺帮助台企协调解决招工、qs质量认证、申报名牌、排污许可和在线监控、减免行政事业性收费等问题。许多问题正在解决中。
“漳州对台经贸成就来之不易,但投资环境仍需进一步改善;开展台资企业调研的目的是发现问题并加以解决,为台资企业提供更优质的服务;漳台合作的潜力巨大,我们仍需做更大的努力。要通过帮助台资企业解决实际问题,为推动‘海西建设、漳州先行’做出更大贡献。”漳州市人大常委会副主任陈易洲如是说。