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作者:★余水旺发布时间:2010-09-14阅读次数: 次

 

      当前,深入贯彻落实胡锦涛总书记考察福建重要讲话精神、省委关于加快建设海峡西岸经济区的实施意见以及市、县委的重要工作部署,既给人大工作提供了开拓创新、拓展内涵、强化职能的新机遇,也对人大工作提出了服务大局、提升作为、提供保障的新要求。县人大常委会要把思想和行动统一到党中央、国务院对海西的新定位、新要求上来,统一到省、市、县委对加快海西建设的战略部署上来,找准人大工作服务海西建设的切入点、结合点,把握正确的政治方向,充分发挥人大职能作用,以新的视野、新的站位展示人大工作服务海西建设的新形象、新作为。
      一、把握方向,主动作为
      坚持正确政治方向,深入贯彻落实科学发展观是做好人大工作的根本。县人大常委会要自觉接受党的领导,把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面。
      一是必须始终坚持党的领导。牢牢坚持人大工作正确的政治方向,最核心的就是要坚持党的领导。南靖县历届人大常委会都始终坚持这一重大原则,人大常委会的重要工作、重大活动及时向县委请示汇报,积极参加县委的中心工作,正确处理与党委和“一府两院”的关系,自觉把人大工作置于党委的整体工作之中,与县委的工作同步共振,人大工作由此得到县委的重视和支持,人大各项工作得到有效推进。在新的形势下,县人大常委会必须始终坚持在党的领导下开展工作,保证人大工作正确的政治方向。
      二是必须坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。2009年,南靖县人大常委会以深入学习实践科学发展观为契机,开展了“讲求监督实效,促进社会发展”主题实践和“解放思想大讨论”等活动,有效地促进了人大工作的开展和机关作风的改变。今后,县人大常委会要继续用科学发展观总揽人大工作的全局,立足法定职能,坚持以人为本,对经济发展、社会进步进行统筹考虑,关注经济发展和环境保护的协调,促进南靖经济社会又好又快发展。
       三是必须创造性地贯彻落实党的决策部署。县委按照省、市委关于加快海西经济区建设的战略部署,深入分析县情实际,进一步完善发展思路,提出了新的发展举措,着力构建新的发展格局。县人大及其常委会必须努力找准工作的立足点、结合点和着力点,认真研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作,使人大工作永远充满生机和活力,不断开创人大工作的新局面。
      二、围绕中心,服务大局
      做好人大工作,关键的一条就是要服从服务于党的中心工作,牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕海西建设目标,紧紧围绕改革发展稳定的重大问题,紧紧围绕人民群众普遍关心的热点和难点问题,不断加强和改进人大工作。
      一要在促进发展上下功夫,使人大工作始终体现发展主旋律。县人大常委会要把促进发展作为履行职能的第一要务,始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委打造“海西新型工业强县和生态旅游名县”战略目标定位,努力推进科学发展、跨越发展。要紧紧围绕“一个中心、五区并进”等重大部署,从更高层次谋划人大工作,为推进南靖发展出实招、见实效。
      二要在建言献策上下功夫,使人大工作始终做到谋大事促跨越。一是围绕工业强县战略开展调查研究、出谋划策、进行监督。要围绕打造海西电子工业园、海西机械制造业重要基地、海西食品工业园、海峡印刷包装工业园以及招商引资、扶持中小企业发展等课题进行视察调研,开展专项督查,加快推进工业强县步伐。二是围绕靖台农业合作,加快海峡两岸现代农业示范园区―――食用菌、兰花、茶叶、咖啡四个示范园建设,进行视察调研,积极出谋划策;要听取和审议关于贯彻实施《中华人民共和国农业法》工作情况的报告,推动南靖现代农业不断迈上新的台阶。三是围绕土楼旅游经济发展开展调查研究、出谋划策。要围绕土楼旅游总体规划、整合资源、基础建设等问题搞调查、提建议、抓督查,为县委、县政府科学决策提供依据,努力推动我县旅游产业快速发展。
      三要在求真务实上下功夫,使人大工作水平和质量不断提升。提高工作实效,是人大发挥国家权力机关作用的前提。近年来,南靖县人大常委会扎实做好“青山绿水”工程实施、重点项目建设、惠民政策落实等重点工作的督促检查,有效地促进了全县经济持续快速健康发展和社会事业的全面进步。今年除要继续关注“青山绿水”工程实施、开展家园清洁保护母亲河活动情况外,还要安排听取和审议关于外经工作、政府为民办实事和其他项目建设进展以及实施中小学校舍安全工程工作情况的报告,保障县委、县政府重大决策的贯彻落实,切实提高人大工作实效。
      四要在强化服务上下功夫,使人大工作成为凝心聚力的重要力量。寓支持服务于监督之中,在监督之中更加注重提升服务水平和质量,是提高人大工作实效和水平的必然要求和有效途径。我们要始终坚持依法履行职权与支持和推动“一府两院”工作的有机统一,形成凝心聚力促跨越的强大合力。要支持“一府两院”及其工作部门创造性地开展工作,保证其更好地履行各自的职能,做到在支持中实施监督,在监督中促进发展,把监督工作提高到一个新水平。要关心“一府两院”及职能部门工作中的实际困难和问题,积极反映,提出建议,帮助解决具体问题,努力营造齐心协力谋发展的良好氛围。
      三、务实创新,为民奉献
      代表最广大人民的根本利益是人大工作的出发点和归宿。只有始终保持同人民群众的血肉联系,更好地代表人民意愿,自觉地接受人民监督,才能保持人大工作旺盛的生命力。因此,我们要以保障和改善民生为重点,以促进社会和谐为目标,为民分忧,为民解难,充分发挥职能作用。
      一要切实关注民生,反映民意,解决民忧。要深入开展调查研究,集中民智,反映民意。县人大常委会要尽可能安排更多的时间深入实际,联系代表、服务群众,围绕全县改革发展中的重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题,结合人大常委会今年的工作安排,开展调查研究,了解民意,倾听民声,反映民愿,及时掌握实际情况,为人大常委会审议和决策提供可靠的依据,进一步提高人大常委会的议事水平和决策能力。要充分发挥县人大常委会法律监督和工作监督的作用,督促和支持“一府两院”解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力为最广大人民群众谋利益、谋福祉。今年要安排听取和审议关于贯彻实施《中华人民共和国看守所条例》工作情况的报告和关于全县人民调解工作情况的报告。同时,要组织开展《中华人民共和国环境保护法》和《福建省环境保护条例》执行情况的检查;开展保障性住房建设、网吧娱乐场所管理情况的检查;跟踪督查劳动保障、新农合等工作,为我县营造良好的发展环境和人居环境。
      二要着力推进人大思路创新、工作创新、机制创新。创新是开创人大工作新局面的不竭动力。要着力推进工作方法创新,围绕全县中心工作,由听汇报、搞审议等常规性的工作方式转到建言献策、科学谋划上来,由事后监督评价转向事前科学预测、事中多出实招、全过程j9九游会真人游戏第一品牌的服务支持上来。要着力推进体制机制创新,今年要探索规范常委会审议意见研究处理办法、落实规范文件备案审查制度,进一步规范和完善决定重大事项制度,不断提高人大工作的制度化、法制化、规范化水平。
      三要不断加强自身建设,努力提高履职水平。按照十七大提出的要求,在人大常委会组成人员和人大机关中以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,增强服务发展、促进和谐的责任感和使命感,自觉贯彻落实海西建设的新要求,始终做到头脑清醒、政治坚定、作风务实、斗志昂扬。
      面对新形势、新任务、新机遇,人大常委会担负的任务越来越重,人民群众对人大的期望越来越高。县人大常委会一定要找准新站位,依法履职,以卓有成效的工作,不断开创新时期人大工作新局面,为促进南靖加快发展、科学发展、又好又快发展作出应有的贡献!



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