认真办理建议 实现“三方满意” -九游会j9官方登录

      近年来，南靖县财政局每年都有承办人大代表意见建议的任务。2009年承办的县十六届人大四次会议的代表意见建议涉及交通运输业税收管理、农村家园清洁、村级保洁员定补等内容，县财政局积极探索新的办理工作方式方法，以对代表负责的态度，认真扎实开展办理工作，5件代表建议件都在规定的时间内按程序和要求办理完毕，办理答复率100％，代表均为满意，被县人大常委会、县政 府评为2009年度办理县人大代表建议工作先进单位。
      一、认真办理，坚持“三个必须”
      历年来，县财政局都把人大代表建议的办理工作作为“一把手”工程来抓。2009年，在县人大召开代表建议交办会议后，局领导班子就专门召开会议进行研究，听取了有关情况的汇报，并对交办的建议逐件认真分析，局长亲自抓、负总责，明确要求办理工作做到“三个必须”:一是在思想上必须坚持认真负责的态度，真正站在执政为民的高度，切实提高对办理工作的认识；二是在工作上必须抓住重点、热点问题，尽可能的予以解决；三是在方法上必须诚心、耐心，能解决的及时解决，努力使代表满意；不能解决的，要解释原因，取得代表的谅解。同时，编制了《南靖县财政局办理建议工作责任一览表》，将每一件建议落实到承办股室、具体承办人。由局办公室负责督促承办股室按时按程序按要求完成办理工作，做到事事有回音，件件有落实，确保了每一件建议得到及时的办理答复。
      二、加强沟通，做到“三下三上”
      为改变传统的办理答复方式，提高办理实效，县财政局明确要求在办理建议工作中做到“三下三上”，即办理承办件的责任人在办理之前先要下去，与代表面对面，倾听他们的要求，征求他们的意见，共商对策；然后承办责任人回局里向领导汇报，经过讨论，形成初步办理意见；之后承办责任人再次下去走访代表，将拟办理的意见向代表作耐心细致的解释，征求他们的意见，以求得理解和支持；代表基本同意办理意见后，承办责任人再回来把办理意见整理形成书面材料之后，再下去直接面见代表，送达办理意见函，并填写办理意见表。同时，在全部完成承办件办理工作后，局里召开办理专题座谈会，邀请所有代表到局里与承办人座谈，既让他们了解承办单位的工作和主动接受监督的诚意，又能让承办单位倾听他们的意见，取得了良好的效果。
      三、注重实效，实现“三方满意”
      有些意见建议由于受政策、体制、权限、财力等方面的因素影响，要全部解决一时难以做到。但在办理工作中，县财政局始终站在全县这个大局上考虑代表们的建议，坚持把办理工作作为解决当前财政工作中存在的问题，推动当前工作的一次机遇来认识和对待，主动采取多种渠道多种形式提高办理工作质量和实效，最大限度地让政府满意、让人大满意、让建议人满意。如2009年在办理《要求政府增加财政预算，对村级保洁员按人口定员实行定补的建议》中，财政局积极协调县委农办提出具体实施意见，经县政府第10次常务会议研究通过，规定：①保洁经费通过村民代表大会一事一议筹集、各级财政奖补和县、镇奖励相结合的办法解决。在不超过筹资筹劳上限时，财政按照筹资总额的50%给予奖励。其中，省市以上财政奖补30%，县财政奖补15%，镇（区）财政奖补5%；同时，县财政安排5%、镇（区）相应安排一定比例作为奖励金（根据年终考评结果进行奖励）。②保洁人员原则从村低保户中选拔。③县财政奖补及奖励资金纳入2010年财政预算。又如在办理《关于解决南靖地方运输税收流失问题的建议》中，财政局及时组织人员到县地税局和县交通局开展专题调研，提出了《关于加强交通运输业税收管理的意见》，上报县政府研究。由于涉及权限问题，县财政局还积极向县人大建议，组织我县市级人大代表向市人大会议提出解决地方运输税收流失问题的建议，以增加力度，切实有效解决地方运输税收流失问题。