适应新形势的需要 进一步加强人大宣传工作 -九游会j9官方登录

      去年我市人大宣传工作在市和各县（市、区）人大领导的重视下有了长足的进步，在许多方面取得突破性进展：在《中国人大》杂志发表通讯报道，在中国人大网、中国新闻网、新华网、新浪网、搜狐网、凤凰网等全国有影响的网站发表宣传报道；在福建电视台播出长达5分钟的电视新闻报道；编印《为了人民的重托―――2009年漳州市人大工作回眸》画册；在《福建日报》发表4篇有分量的通讯报道和一幅图片报道；结合市人大常委会工作重点，拍摄市、县（市、区）人大共同开展百家台资企业调研和九龙江流域水环境视察电视专题片，在漳州电视台播出，仅这两个题材就在报刊、网络分别发稿20多篇；2010年全市共征订《人民政坛》杂志8577份，比去年的6088份增长了40.9%，超额完成省人大下达给我市的征订任务；开展漳州市第八届“宣传人大制度好新闻”评选活动，与市政协联合开展“两会”好新闻评选活动等。围绕纪念地方人大设立常委会30周年，市、县（市、区）人大举行人大制度知识竞赛、人大工作研讨等一系列的纪念活动，并以此为契机，进一步加大人大制度和人大工作的宣传力度，宣传质量和数量都有了很大的突破。据不完全统计，今年以来市人大在省级以上报刊、网站和闽南日报发表新闻报道共296篇，比去年的128篇增长了131.2%。其中省级以上报刊和闽南日报共132篇，比去年的106篇增长了24.5%；省级以上网站共163篇，比去年的22篇增长了6.4倍。全市各县（市、区）人大发表在地市级以上报刊、网站共327篇，比去年的240篇增长了36.3%。其中省级以上报刊、网站共186篇，比去年的89篇增长了109%。
      主要做法是：一是领导重视。市、县（市、区）人大常委会领导十分重视人大宣传工作，多次关心和了解人大宣传工作的进展情况，及时掌握宣传工作动态。去年8月，在市、县（市、区）人大常委会主任座谈会上对全市人大宣传工作和用稿情况进行通报，并召集各县（市、区）人大常委会办公室主任进行再部署。许多县（市、区）领导如芗城区委书记、人大主任，龙文、龙海、漳浦、南靖、云霄、平和、诏安等县（市、区）人大常委会主任都带头撰写文章宣传人大工作。二是加强队伍建设，为做好人大宣传工作提供组织保证。宣传工作是人大常委会的一项重要工作，市和各县（市、区）人大挑选工作责任心强、有较好的文字写作能力的同志承担人大工作宣传报道任务，并保持队伍的相对稳定，要求加强对人大业务、法律法规和宣传工作知识的学习，努力提高自身素质。三是健全机制，完善制度，使人大宣传工作走上规范化的轨道。去年市人大制定出台《关于进一步加强人大宣传工作的意见》，使抓好宣传工作有章可循。各县（市、区）人大也纷纷出台加强人大宣传工作的措施办法。四是借助各种传播媒体宣传人大工作，长泰、漳浦定期制作电视专题节目在电视台播出。通过互联网建设畅通的传输网络，实现稿件的快速传递与处理，增强时效性，南靖县去年仅在福建人大网站就发稿50多篇。市、县两级人大的所有投稿全部通过互联网实现无纸化传输。五是坚持和完善考核评比制度，龙海、漳浦、长泰、南靖把人大宣传纳入对各工委和乡镇人大年度考评内容，定期公布宣传情况。建立健全激励机制，对在人大宣传工作中表现突出的同志给予表彰奖励。六是建立稿件报送制度。对开展人大工作的重要思路、部署、成效、经验，民主法制建设的新举措、新进展、新问题，人民群众普遍关心的热点、难点问题等，通过网络渠道及时进行反映与交流。
      虽然去年我市人大宣传工作取得了可喜的成绩，但仍然存在一些不足，如发表在报刊、网站的稿件较多，电视、广播报道较少；消息稿件较多，有份量的深度报道较少，稿件的质量仍须进一步提高；全市各县（市、区）人大开展宣传工作的情况不平衡，个别县用稿较少。这些不足必须在今后的工作中努力加以改进。
      人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，加强人大宣传工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设,构建和谐社会,具有十分重要的意义。做好今年人大宣传工作，必须深入学习胡锦涛总书记春节期间在福建在漳州视察时的重要讲话和国务院《若干意见》精神，努力适应新形势的需要，进一步提高我市人大宣传工作水平。
      一、坚持“三贴近”原则，把握正确的舆论导向
      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以宪法和法律为依据，紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明、人大及其常委会依法履行职责和自身建设等主题，从人大工作的职能和特点出发，贴近实际、贴近代表、贴近群众，遵循宣传报道的特点和规律，坚持民主、求实、创新和正面宣传为主的原则，牢牢把握正确的舆论导向，与时俱进，开拓创新，不断提高宣传质量，为增强全社会的人大意识和民主法制观念、推进我市社会主义民主法制建设和人大工作，提供积极而富有成效的舆论支持。
      二、突出宣传重点，注重人大特色
      以贯彻落实科学发展观和国务院《若干意见》精神为主线，围绕市、县两级人大紧扣“海西建设、漳州先行”推动年度工作计划的实施开展宣传；围绕人大落实科学发展观，促进社会全面协调可持续发展开展宣传；围绕人大加强对民生问题进行监督，促进社会和谐开展宣传。加强对宪法和法律赋予人大及其常委会职权等方面的宣传，在全市营造认识人大制度、尊重人大地位、支持人大依法行使职权的良好环境。加强对人民代表大会、常委会会议的宣传，及时反映代表和委员们所审议议题的意见。加强人大及其常委会监督工作的宣传，及时反映人大及其常委会开展法律监督和工作监督的有效做法和取得的实际成效；宣传人大行使监督权、决定权、任免权所采取的新举措和所取得的新经验、新成果。加强对人大代表依法执行职务的宣传，反映他们参与管理国家事务，密切联系群众，接受选民监督的精神风貌和具体过程，让全社会都认识到人大代表的崇高地位和重要作用。加强对“一府两院”及其工作部门执行人大各项决议、认真履职、承办人大代表建议、自觉接受人大监督典型经验的宣传，更好地推动政府及其工作部门依法行政、司法机关公正司法。加强对宪法、监督法、组织法、选举法、代表法等法律法规的宣传，结合人大常委会会议审议的各项议题和常委会组织的各项执法检查、调研、视察、评议等活动，认真宣传与人民群众切身利益相关的法律法规，以此推进依法治市工作的开展。加强对人大常委会重要工作及重大活动的宣传，展示人大常委会在完善人民代表大会制度，加强自身和机关建设中的一些好的经验和做法。加强对各县（市、区）和乡镇人大建设情况的宣传，展示全市基层人大推进社会主义民主政治建设的生动实践和有效做法。结合市人大2010年工作要点，重点对今年听取和审议市政府关于推进台湾农民创业园加快建设情况的报告、关于市住房保障体系和保障性住房建设情况的报告、关于漳州市区第二饮用水水源地生态环境保护情况的报告和市中级法院关于涉台案件人民陪审员试点工作情况的报告等12项“一府两院”专项工作报告和开展对归侨侨眷权益保护法、专利法、人防法等5部法律法规的执法检查以及专题调研、代表视察等内容进行宣传。
      三、丰富宣传载体，增强宣传实效
      充分发挥主流媒体的作用。每年在市人民代表大会召开之前，在闽南日报刊出系列报道或人大专版，在漳州电视台播出市人大工作回顾。根据常委会年度工作计划，选择若干个题材，组织新闻记者跟踪采访，挖掘新闻背景，及时采写、拍摄制作有份量的专题报道、系列报道和跟踪报道。今年闽南日报已新设立《人大之声》专栏，不定期刊出全市人大的宣传文章，希望各县（市、区）人大踊跃投稿。
      进一步办好《漳州人大》刊物。编辑部人员要努力提高办刊质量，做好日常组稿、编辑发行工作，按期出版，巩固人大宣传阵地。进一步完善漳州人大网站建设。每逢市人大及常委会重要活动，网站都要及时报道，努力提高新闻的时效性。充分利用全国人大、省人大主办的报刊和网站，组织好宣传稿件的投稿和刊物发行工作。
      四、建立工作制度，完善落实机制
      建立健全市人大与市委宣传部的联系制度。加强党对人大宣传工作的领导，是搞好人大宣传工作的根本保证。要密切与市委宣传部门的联系，共同研究探讨新形势下搞好人大宣传工作的新思路、新途径、新办法。每年常委会工作计划制定以后，要及时与市委宣传部联系、沟通情况，以便把人大宣传工作纳入全市宣传工作的总体目标，列入党委宣传工作的重要议事日程，在部署宣传任务时，统一安排，并协调各新闻单位抓好落实。
      建立人大与新闻单位的联系制度。要密切与新闻单位的联系，采取定期或不定期召开座谈会、通报会等形式，及时将近期内人大有关会议、开展重要活动的情况以及需要报道的重点向新闻单位通报；积极主动地提供人大工作新闻采访线索，帮助新闻单位全面了解人大工作情况和工作内容，更好地加强人大新闻宣传工作。
      坚持每两年一次“漳州市宣传人民代表大会制度好新闻”和每年一次“两会”好新闻评选制度。对获得“好新闻”奖的作者进行表彰奖励。积极选送优秀稿件参加“福建省人大新闻奖”评选。
      我们相信，在大家的共同努力下，通过采取一系列有效措施，我市人大宣传工作必将提高到一个新的水平。