审判与息访同行 -九游会j9官方登录
2009年以来，140多名群众多次到县人大等部门上访，反映平和县皮件厂会计黄某挪用其缴交的社保费等问题，引起了县人大常委会的重点关注，县人大当即要求法院等相关部门做好息访工作。黄某挪用资金一案被移送到平和法院后，法院领导高度重视，要求刑庭等部门认真做好息访与审判工作。
一、摸清案情为息访工作做铺垫
黄某1993年开始担任平和县皮件厂劳工，负责向参保职工收取基本养老保险费和档案管理费，缴纳到平和县社会保险管理中心。1999年平和县皮件厂停产后，黄某于2000年开始兼任皮件厂会计，又向厂长欧某取来皮件厂公章，继续经办平和县皮件厂和同为平和县交通局下属集体企业的平和县航运公司职工的社保业务。
2005年至2008年，黄某许诺办理“企业养老保险”，以盖有“福建省平和县皮件厂”、“福建省平和县皮件厂财务专用章”的票据或打“白条”等形式向皮件厂职工和非皮件厂职工收取“社会养老金”、“养老金”、档案管理费、“入网费”。黄某除了将其经手收取或保管的资金部分用于缴纳个别职工的基本养老保险费存入平和县社会保险管理中心外，其余资金用于赌博等非法活动，尚有皮件厂职工和非皮件厂职工240人所交款项人民币1609327元未归还。
平和法院在摸清案情、了解受害群众具体情况后，息访工作紧锣密鼓地进行。
二、化被动为主动
平和法院在人大的监督下积极应对受害群众的来信来访，分批次约谈受害人，倾听受害人的心声；大力做思想工作，安抚受害人的情绪；鼓励受害人到相关部门了解办理社保的条件,并对照相关要求,区分符合条件的及条件不够的受害人并登记在册,以便有针对性地做工作; 建议众多受害人推选代表人，鼓励他们提供社保遗留问题的处理方案。
三、细心核实，调查取证
因该案案情极其复杂、被害人人多面广并引起多人上访，且有多名职工在向黄某缴交养老保险金时未出具条据或交款人将凭证遗失导致在数额认定上有难度，经办法官多方走访，深入群众，询问证人，讯问犯罪嫌疑人，两次委托鉴定，调查核实证据，经过延长审限、退回补充侦查、三次开庭审理，历时五个多月，终于让被告人受到法律的严惩。
四、多部门联动，协调网络显成效
为平息众多受害人的四处上访，防止出现过激行为，维护社会稳定，平和法院与众多部门通力合作，尽最大努力解决受害人养老保险遗留问题。
一是领导重视。群众上访事件发生后县委、县人大、县政府高度重视，县委书记对该事件作出批示；县人大领导多次与县法院领导沟通交流，要求县法院全力做好息诉息访工作；县长召集各相关部门领导召开会议专题研究平和皮件厂养老保险遗留问题事宜。
二是特殊政策、灵活处理。按照省社保局、市社保中心业务要求，截止2008年10月底或11月初，已经缴纳养老保险费的分解、数据录入电脑（养老保险网络）工作要全部完成，超过时限将无法录入。而黄某没有及时对职工缴纳养老保险费进行分解，导致社保中心无法对缴费相关数据录入电脑，故没有为职工办理续缴养老保险费手续。并且黄某收取资金的224人当中只有五人是县皮件厂职工，其余219人均与皮件厂无事实劳动关系且有大部分人超龄，按照相关规定，无劳动关系、年龄超过规定年龄标准的不能办理补缴企业基本养老保险基金手续。平和法院与多个部门进行沟通，商量对策，采用灵活措施，对部分上访人员以皮件厂合同工身份办理参保手续。至2009年9月28日，交款人员中已有65名成为“皮件厂职工”，后又陆续办理28人，至今为止已办理进保93人，另有25名的上访人员的社保正在办理中。
五、析理释法，听取民意，判后答疑
平和法院于2009年12月8日一审以犯挪用资金罪判处被告人黄某有期徒刑九年并追缴被告人黄某所挪用资金人民币1609327元。宣判后，经办法官主动找上访人谈话，听取上访人的意见，耐心解答上访人提出的问题，讲明法律与政策。
六、司法建议，防微杜渐
为维稳需要，通过多个部门的协调，补办用工手续，让部份上访人员以皮件厂合同工的身份参保，因这部份人员并非与平和皮件厂有事实劳动关系，其拥有“皮件厂职工”的身份后，对今后皮件厂破产财产、征地补偿款的分配都有可能提出自己的主张，引发新一轮的上访。为此，平和法院向平和县交通局、平和县皮件厂提出了司法建议，建议其认真审查，详细区分不同人员的真实身份性质，明确双方的权利义务。平和县交通局高度重视该司法建议，及时要求县皮件厂做好区分“职工身份发”明确双方权利义务的工作，抓紧落实整改工作。
七、继续关注该事件的进展
目前，各有关部门继续在为上访人的养老保险遗留事情的解决做最大的努力，在向黄某缴交基本养老保险金的224人，其中已进保4人，新参保90人，上报省社保局有8人，23人待办，9人已退休，对于达不到条件无法办理的90人，将继续对他们做思想工作。