推动和谐拆迁 打造金浦新城 -九游会j9官方登录
路通了、宽敞了、等级高了,随着龙湖路的贯通和金浦大道一期工程的竣工,人们发出了由衷的赞叹。这是漳浦县委、县政府认真贯彻落实省市“大干150天,打好五大战役”工作部署的结果,也与漳浦县人大常委会积极推动分不开。
近些年,随着漳浦经济和社会的发展,城市建设扎实推进,城市面貌焕然一新,城区面积不断扩大,城市品位逐年提升。但是,由于县城旧区大部分房屋建成较早,历史久远,存在着“失修老旧、布局不合理、功能不完善、安全隐患多”等诸多问题,不仅直接影响人居环境,而且制约着县城经济发展和城市化水平。
为加快旧城改造步伐,促使旧城从功能布局、产业结构进行调整,有效提高生活在旧城区群众的生活质量,提升整个县城的综合竞争力。2007年10月,县人大常委会成立加快旧城改造调研组,对我县群众普遍关心和社会关注的旧城改造工作进行专题调研,通过听取汇报、实地调研、走访了解、召开座谈会、问卷调查等形式,详细了解县城区旧城改造所取得的主要成效、经验、存在的问题,以及旧城区群众的期待。调研中发现,漳浦县曾于2005年-2007年实施县城区拆迁改造项目6个,分别是麦市街中段、麦市街东段、绥东桥改造、西湖商业广场(一期)、东区星级宾馆及110指挥中心地段、西湖公园湖滨北路拆迁改造路段,总拆迁建筑面积75636.08平方米,拆迁户数509户,总裁决户数48户,司法强制拆迁户数7户。从而对于改善居民的生活环境和居住条件,提升城市形象和品位起着积极推动作用。但由于受政策、体制和拆迁成本高、安置难度大等各种因素影响,我县的旧城改造进度迟缓,拆迁改造建设的道路,又都存在“卡脖子”地段,被群众戏称“没有一条路是通的”。于是,调研组向县政府提出“一要坚持科学规划,分步实施改造;二要坚持公开、公平、公正原则,依法拆迁;三要坚持以人为本,实行人性化和谐拆迁安置;四要运用多种模式并举加快旧城改造步伐;五要加大投入,完善县城区公共基础设施”等建议。
县政府高度重视县人大的建议,坚持规划先行,于2008年编制了金浦大道两侧控规、县城道路竖向规划、排涝规划,启动鹿溪江滨大道规划,构建层次分明、相互衔接、科学完整的城市规划体系;于2009年9月开始实施龙湖中段道路改造,涉及拆迁面积16万平方米、拆迁户1181户,是漳浦县有史以来拆迁面积最大、涉及拆迁户最多的旧城改造项目,也是多年来制约漳浦县城市建设的“卡脖子”地段。由于规划坚持以人为本、和谐拆迁、让利于民,合理安置,从而取得广大群众的理解和支持,三个月内顺利完成拆迁任务,并且实现了无一例强制拆迁、无一例集体信访、无一例安全事故的“三无”目标。
今年来,漳浦县立足漳州次中心城市发展定位,大力推进一揽子城建项目,重点实施金浦大道改造一期工程,龙湖路中段道路建设和东段改造,以及鹿溪北岸江滨景观大道一期工程等13个城市建设项目。省市提出“大干150天,打好五大战役”后,漳浦县将城市建设3个项目列入市五大战役项目,10个项目列入县五大战役项目,掀起“五比拼”热潮,进一步形成人心思进、奋勇争先、比学赶超、大干快上的浓厚氛围。金浦大道旧城改造工作组主动放弃中秋、国庆节假日,加班加点,耐心细致地做好拆迁户思想工作。旧城改造步伐进一步提速,今年拆迁面积273亩,建筑面积21万平方米。其中公建单位用地62亩,建筑面积4.2万平方米,于5月28日开始动迁,7月15日442户商住户已完成拆迁;私建房屋涉及1517户,建筑面积16.7万平方米,于今年9月16日开始动迁,至11月15日已签订拆迁协议1217户,完成私建拆迁面积10.9万平方米。为确保旧城改造和谐进行,以副主任陈美慧为组长的县人大督查组对拆迁工作进行全程监督,有效推动县政府在拆迁前举行听证会,向县人大代表和社会各界充分征求意见,较好地维护拆迁当事人的合法权益;在拆迁过程中对房屋拆迁公告,拆迁、安置方案,奖励办法,被拆迁房屋评估价,安置房选购等一律实行公开上墙,以达到公平、公正;制定被拆迁户限价安置房保障规划,力争实现居者有其屋,计划投资9.1亿元,建成3个安置房项目,分别为西湖小区13-2、13-4地块,大亭路a4地块、东区o地块,总占地面积240亩,建设规模41.7万平方米,建设安置房3581套;金浦大道一期工程采用交叉作业的方式,通过增加重型机械,增派施工人员,调整作业时间、科学施工,争赶进度,于10月15日顺利竣工。至10月31日,列入市五大战役的我县3个城市建设项目,已累计完成投资4369万元,占后五个月任务数4676万元的93.4%,超序时进度33.4%;列入县五大战役的城市建设项目,总投资27.76亿元,年度计划投资12.64亿元,实施“五大战役”前已完成投资5.07亿元,后五个月力争完成9.21亿元,全年计划完成投资14.28亿元,战役开展到10月底已累计完成投资7.58亿元,完成后五个月任务的82.3%,超序时进度22.3%。随着城市建设的不断推进、城市功能的不断完善,生活在漳浦这座滨海新城的每一个人将会感到更加便捷与舒适。