牢记总书记的叮嘱――漳州市人大推动漳浦台湾农民创业园加快建设工作纪实 -九游会j9官方登录
“总书记视察漳浦台湾农民创业园，给了我们莫大的荣耀，也赋予了我们新的历史使命。”
“我们一定要以此为新的起点，以百倍的热忱与努力，把创业园建设得更好、更有成效，把漳台农业合作推向更高层次、更宽领域”
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去年4月29日，漳州市第十四届人大常委会第二十七次会议听取市政府《关于推进漳浦台湾农民创业园加快建设情况的报告》，常委会组成人员进行热烈审议。这是常委会牢记总书记的叮嘱，积极推动漳浦台湾农民创业园加快建设工作的重要举措之一。
抓住机遇：4年不平凡的创业奋斗
先行先试先创业。2006年11月18日，由国家农业部、国台办批准设立的、第一个现场挂牌的台湾农民台创园在漳浦诞生了。经过4年的努力，漳浦台湾农民创业园已有70家台资农业企业和7个台湾农民个体工商户入驻，总投资1.21亿美元，年产值20.1亿元，成为台湾农民创业的平台、两岸农业合作的平台、农业科技孵化的平台、两岸农民感情交流的平台，成为吸纳台湾农业外移基地、引进台湾农业科技示范基地、农业科技交流培训基地、两岸农业合作政策试验基地，较好地实践了为台湾农民创业提供平台、推动两岸农业合作、实现两岸农民共赢的办园宗旨。
4年不平凡的创业奋斗，漳浦台湾农民创业园在2010年收获了最高的赞誉，迎来了胡总书记的视察，赢得了总书记“漳浦台湾农民创业园办得很好，很有成效”“是两岸农业合作结出的丰硕果实，为两岸同胞带来了实实在在的利益”的褒奖。
调查研究：寻找加快发展的道路
“我们一定要把总书记在福建、在漳州考察时的重要讲话精神领会好、贯彻好、落实好。”市委书记、市人大常委会主任刘可清对推进台湾农民创业园加快建设工作提出要求：要从实际出发，立足解决问题，着眼进一步提升创业园整体建设水平，着力推动深化漳台交流合作，为开创两岸关系美好未来作出应有贡献。
去年3月4日，市人大常委会召开主任会议，深入学习贯彻胡锦涛总书记在闽及漳州考察时重要讲话精神，对加快漳浦台湾农民创业园各项建设，提升漳台农业合作水平，做出了具体部署。随即，常委会主要领导赶赴北京，向国台办领导汇报了这项工作并听取意见。
“希望漳州台湾农民创业园能创造经验”，“我们会全力支持漳州。”郑立中、陈元丰等国台办领导对漳州人大的这项工作给予充分肯定，并寄予重望。
3月11日，常委会召开《加快推进台湾农民创业园加快建设》重点课题调研座谈会，听取相关部门负责人就漳浦台湾农民创业园建设发展取得的主要成效、园区建设存在的主要问题与困难所作的汇报，并对下一阶段如何推进加快园区建设交换了意见。
“台湾农民创业园是两岸农业交流合作的独特载体，贵在‘创’字。”主持市人大常委会工作的何红孙副主任强调，“要激发开拓创新的勇气，大胆先行先试、敢行敢试、真行真试，努力闯出一条惠及两岸农民的新路子。”
“他山之石，可以攻玉”，要想让建设水平有大的飞跃，我们一定要走出去，借鉴别的园区建设过程中的好经验、好做法为我所用。为此，3月底4月初，调研组一行6天奔走数千公里，先后考察了漳平永福、安徽和县、南京江宁、无锡锡山等4个台创园和昆山海峡两岸农业合作试验区。
围绕如何取长补短，促进创业园又好又快发展，大家看了一路，谈了一路。
“南京江宁台湾农民创业园由南京农业大学牵头，聘请台湾高校的专家一同参与规划，并划出3990亩土地给宜兰农会，由他们负责招商，建设‘新宜兰城’。漳州人大今年要邀请台湾云林农会来考察，我们可在规划建设的花卉集散中心内辟出专区，请他们参与规划，筛选台湾企业参与建设、运营，承接云林特色农业产业转移，打造特色园区。”
“看得出，各地的台湾农民创业园在建设中都加大了投入，增强了吸引力。这方面我们也要加大力度。”“要研究探讨整合海峡花卉集散中心、东南花都有限公司和创业园等资源，成立创业园股份有限公司，建设现代企业管理机制，争取在国内a股市场上市，拓宽融资渠道，切实提升发展的可持续性。”
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回来后，调研组带着设想和问题又到漳浦台湾农民创业园、市检验检疫局等单位实地了解情况，并进行认真研究分析，几经征求意见和修改，形成《关于提升漳浦台湾农民创业园建设水平的调研报告》，并引起市委、市政府的高度重视。
解决问题：让台农进一步发展壮大
“重在发现问题，解决问题。”调研组在走访、调研中，是推动创业园整体发展的过程，也是为台农排解难题的过程。
农业生产周期长、经营风险大、收益率低、附加值不高，再加上创业园内台农用地大多属租赁性质，向银行贷款多因没有抵押物而贷不到款，融资难已成为台商企业扩大再生产的主要瓶颈。
调研组将此事向市政府及市农行等有关部门反映，立即引起高度重视。3月24日，中国农业银行副行长朱洪波一行来到漳浦台湾农民创业园，就园区台商企业发展情况开展调研，现场就与随行的各级农行领导及市县领导、台商代表商讨，当场表示，中国农业银行将责无旁贷，不断创新金融服务机制，积极破解台湾企业、农民融资贷款难题，为广大台商、台农提供更舒适的软环境和更广阔的发展空间。
陪同调研的陈冬市长也表示，目前漳州针对园区台商企业的现状，正在积极探索金融服务台资企业的新模式，力求通过土地租赁的突破创新，制定一系列惠台企业政策措施，有效解决部分台资中小企业特别是小企业融资难、担保难的问题。
过后，漳浦县农行主动上门，为台商黄瑞宝办理贷款。同时，创业园也积极创造条件，解决办理过程中遇到的难题。4月底，450万贷款就打到了黄瑞宝公司的账上；此外，创业园还规划出300亩土地，准备建起10000平方米的温室大棚来帮助他扩大生产规模。黄瑞宝感慨：漳州的投资环境很好，政府在这方面蛮有效率，我一讲就做，政府对台商的服务很实在；我争取在3年内成为全国最大的蝴蝶兰生产企业。
“总书记的话真挚贴心，使大家感觉到投资大陆的最好时机已经到来。”在创业园的辐射功能区，三丰水产开发有限公司董事长陈隆峰在与调研组座谈中谈起胡总书记在漳浦台湾农民创业园向广大台商拜年的情景，仍难掩激动，“但是，我现在搞水产养殖，每个月单单电费就要花10万元，比起在台湾高多了。”“在电价方面能不能给我们优惠？”
回来后，调研组立即派工作组到市电业局了解情况，但结果却是令人失望：漳浦供电公司现在对台湾农民创业园执行的是依据福建省物价局闽价[2010]48号文件，对园区内电力客户执行农业生产用电（种养业）电价；漳州电业局执行的电价须经国家发改委审批，漳浦县供电公司执行的电价须经福建省物价局审批，“权限不在市里”。
“请有关方面给到创业园创业的台湾农民多高看一点、多关爱一分。”此次调研的课题指导、市人大常委会副主任陈易洲知道情况后立即要求市农办、市外经局等单位通过各自的管道想方设法向上反映，请省里或涉台部门多支持、多帮忙。
5月5日，事情终于有了转机，黄小晶省长在台北闽台合作先行先试论坛上宣布了10方面闽台合作先行先试政策，其中就提到“在国家级创业园区内的台资农业企业、台湾同胞个体工商户从事种植和养殖生产的，按农业生产用电标准下浮30％收费。”
消息传来，不但是像陈隆峰这样的台农养殖户连声叫“好”，就连在创业园里的种植户也高兴得不得了，种蝴蝶兰的台农黄捷辉对我们说，有这样的好政策扶持，他准备将自己的智能温室花棚扩大2倍。
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一路走来，调研组每到一处，都详细询问、了解台农生产生活的具体困难、要求，认真做好记录，并逐一落实。
殿堂议政：汇聚更加强大的建设力量
作为推动漳浦台湾农民创业园加快建设工作的一项重要内容，常委会要求市政府向常委会第二十七次会议作关于推进漳浦台湾农民创业园加快建设情况的报告。为提高相关报告审议质量，审议前，市人大常委会组成人员和部分省、市人大代表深入漳浦台湾农民创业园开展实地调研，先后考察了漳州钜宝生物科技有限公司、漳州市星运园艺有限公司及在建项目海峡两岸花卉集散中心等，并听取了漳浦县关于台湾农民创业园建设情况汇报。
汇报中，漳浦县看到市人大常委会对推动漳浦台湾农民创业园加快建设工作这么认真、努力，信心倍增：决定把核心区进行重新修编规划，提升园区的档次和水平，面积从1.5万亩扩大到2万亩；把正在规划建设的海峡花卉集散中心从原先占地面积2000亩增加到3000亩，项目总投资由1.2亿元提高到2亿元；……并表示，将以这次市人大常委会视察为新的起点，进一步加大规划建设力度，把创业园做大做强。
实地考察、掌握了翔实可靠的第一手资料后，常委会组成人员对政府报告的审议更加具体、更加有针对性，场面也更加激烈。
“漳浦台创园地处对台前沿阵地，五缘优势突出，开展与台湾的交流合作具有天时、地利、人和，要充分发挥这一得天独厚的条件，特别是要抓住两岸即将签订经济合作框架协议（ecfa）的契机，加强与东岸的互动，邀请台湾科研院校、经济团体或协会以及专家学者参与规划，建立常态化的联系交流机制。”
“努力把台创园建成台湾农民的创业乐园、建成承接台湾农业外移的前沿平台、建成两岸农业交流合作持续先行的示范基地。”
“要把创业园构建成两岸农业产业对接平台，对台交流合作的前沿平台和先行先试的重要窗口。”
“要重点抓好核心区的建设，尤其是抓好核心区内重大项目建设。”
“要牢记总书记的叮嘱，尽最大努力，号召各界力量支持创业园建设，把创业园打造成漳州的又一张大名片”
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在市人大常委会的呼吁下，漳浦台湾农民创业园得到各方的大力支持：漳州电力青年志愿者将95598移动服务站“开”进创业园，向台企送去“供电服务组合套餐”；中国电信漳州分公司开通“漳州台商服务热线”，与创业园签订信息化合作协议；闽南日报、漳州新闻网组织开展“进百家台企、话漳州先行”大型采访活动；市国税局“情系台商、服务发展”税收宣传活动启动仪式在创业园启动；全国首个服务台商的知识产权工作小组进驻创业园；……
如今，市人大向市委、市政府提出的具体建议正得到逐步、积极、很好的落实：国营漳浦长桥农场改制，连同2.8万亩土地一并划归园区管委会，进一步壮大了创业园核心区规模；漳州市农科所将迁驻创业园，为台农提供强有力的技术支撑；东南沿海最大的花卉苗木集散交易中心――“海峡两岸花卉集散中心”建设全面启动；科技服务中心已完成奠基；海峡两岸丘陵山区农机演示中心已完成国家批复，并举行了首届海峡两岸农业机械展览会；创业孵化中心、海峡园博园等项目也正在抓紧做好规划与选址等前期工作……
忽如一夜春风来，千树万树梨花开。总书记的视察犹如春风，正吹起了创业园勃勃生机，一幅两岸共绘的绚丽多姿画卷正在漳州大地上徐徐展开。