创新工作机制 维护校园安全 -九游会j9官方登录

      诏安县人民检察院十分重视校园安全工作。去年，针对全国发生多起校园恶性案件的情况，检这守领导高度重视，在充分调研的基础上，成立了专门的研究中心，设立了联系点，开展了服务校园安全稳定“金点子”活动，共征集到好的做法和建议59条，要求各联系点认真落实，有效解决影响我县校园安全稳定问题。
      一、严厉打击违法犯罪，维护学校安全稳定
      研究中心坚持把涉及校园安全的案件作为法律监督重点，把严厉打击危害校园安全刑事犯罪活动作为维护校园安全的有力措施。一是对危害校园安全犯罪案件，第一时间组织强有力的办案力量提前介入，引导公安机关收集固定证据，依法快捕快诉。切实加强与公安、法院等部门的协作配合，通联协调，搞好工作衔接，真正形成打击合力。去年以来，侦监、公诉部门联合公安、法院开展侵害校园安全犯罪行为的专项打击行动，共快捕、快诉7件9人。如去年3月29日、3月31日白洋乡连续发生两起抢劫、强奸上学途中的学生案件，社会影响极其恶劣。侦监科将该两案列为督办案件，提前介入，引导公安机关迅速抓获犯罪嫌疑人陈某某，并在该案提捕的3天内就依法予以批捕。二是坚决依法查办涉及校园安全工作中的职务犯罪行为。反贪部门依法查处了某中心小学领导乱收教师培训费，私设“小金库”的问题，维护了教师的合法权益，消除了教师队伍的不稳定因素。在严厉打击危害校园安全犯罪的同时，各联系点立足实际，通过指导学校建立家长陪护学生上下学制度、传授自我保护技能等措施，提高学生的自我保护意识和能力。
      二、建立校园维稳机制，确保校园长治久安
      在研究中心的统一领导下，各联系点结合实际，建立维护校园安全稳定机制，确保校园长治久安。一是明确安全管理责任主体，落实安全管理责任，强化安全责任意识。各联系点校园安全工作实行领导小组负责制，对安全管理承担“第一责任”，对安全工作负总责。二是抓源头管理，建立安全隐患排查机制。各联系点从校园安全源头抓起，健全校园安全应急体系，建立健全安全应急响应工作机制，完善治安、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、公共卫生、自然灾害（地震、地质、洪水、山体滑坡等）特别是外来侵犯等各类突发事件应急预案。三是加强门卫安全管理，建立值班巡逻机制。各联系点联系学校所在地派出所建立警务室，目前，已协助诏安一中、边城中学、白洋中心小学建立了警务室，深桥中学、梅岭中学、官陂中学的警务室正在筹建中；严格落实校门查证、会客登记、携物进出校门查验登记、值班记录及交接班签字等规定，要求学校上课时间一律实行封闭式管理，把好校门出入关；实行夜间值班制、巡逻制、住宿生点名制；加强校园在建工程的安全管理工作。
      三、开展校园周边环境整治，提高学生道德情操
      研究中心和各联系点领导小组针对未成年学生的特点，深入校园周边排查调研，发现存在学校附近网吧无证经营或违规接纳未成年学生、学校安全保卫力量薄弱、部分学校门口食品摊店存在卫生安全隐患、部分学校门口交通混乱、学生校外住宿存在安全隐患等五个影响校园安全稳定的问题，建立各有关部门齐抓共管的长效工作机制，联合教育、公安、卫生、工商、城管及相关乡镇开展专项治理活动，净化校园周边环境。共处罚了2家违规接纳未成年人的网吧和4家卫生不合格的食摊店，查封了2家黑网吧，禁止1个马戏团在学校门口表演，责令12处学生出租房进行整改，拆除了学校周边的13处违规建筑物，加强了对学校周边地区的治安巡逻和交通疏导。
      梅岭中学学生家庭比较富裕，但是由于家长常年外出捕鱼作业，缺少对孩子的教育。梅岭中学联系点通过与校园周边的网吧、游戏厅、娱乐场所的负责人做好沟通协调工作，严格禁止未成年学生进入。针对去年以来校外多发的精神病人伤害学生案件，梅岭中学联系点一方面联系精神病人家属，严密管控高危人员，做好精神病人监管工作；一方面做好学生引导工作，使学生尽量避免与精神病人发生正面冲突。同时，梅岭中学联系点根据沿海生活特点，摄制反映渔民海上作业艰辛和危险的影片，播放给学生观看，教育学生关爱父母、帮忙家务、不乱花钱、用心学习，增强学生的家庭意识和成才意识。
      四、强化师生法制教育，增强自我保护能力
      为加强对学校、幼儿园及周边重点地区、重点部位、学生家长的法制宣传，不断提高法制宣传教育的针对性，研究中心和各联系点结合各自实际，大力开展法制宣传教育，提高师生的自我保护能力。一是深入开展送法入校园活动，各联系点还指导所在学校将学生法律思想道德教育列入了日常教育课程，定期开课。共举办法律讲座12场，法律宣传活动6次，发放法律宣传小册子800多本。二是积极开展社会实践活动。如白洋中心小学联系点开展评选“平安白洋”宣传小能手活动，共评选出208名宣传小能手；边城中学开展了“金点子”活动及“学校是我家，我爱我的家”的暑假征文活动，发动广大学生出谋献策，共同参与维护校园安全，共评出“金点子”23条，优秀征文12篇。
      深桥中学地处闽粤交界处，社会环境复杂。而广东省饶平一带毒品泛滥。深桥中学联系点有针对性地开展“远离毒品”法制宣传教育和图片展览活动，使广大师生深刻认识到毒品的巨大危害性，增强师生防毒拒毒的意识。同时，针对该校位于324线国道边的特点，开展交通安全图片展览和宣传教育活动，并在校门口设立“珍爱生命，注意安全”的警示牌，成立交通安全管理小组，做好学生上下学的交通疏散工作，确保不发生交通事故。联系点一系列关于校园安全工作的开展，为深桥中学的教育教学工作创建了一个平安、稳定的校园及周边环境。去年，深桥中学各年段取得优异成绩，学校还被评为县文明学校。
      五、加强帮扶矫正工作，确保学生身心健康
      研究中心和各联系点深入研究探索“问题学生帮扶矫正的有效途径和方法，明确学校、老师、家长在开展帮教活动中的职责，加强对这一特殊学生群体的帮扶教育，加强访谈，及时掌握思想动态；老师定期与学生沟通、家访等，了解学生动态；适时开展疏导，建立心理疏导交流热线和进校授课等方式，积极开展学生心理疏导工作，促使学生身心健康成长。
      官陂中学属于民办的山区学校，大部分学生的学习成绩较差，留守儿童多，在校园中常出现学生间打架报复、以大欺小、以强凌弱、拉帮结派、走上歧途等现象。官陂中学联系点针对以上存在的问题，认真开展“问题学生”帮扶矫正工作：一是认真组织落实对学生的帮教活动，对有家长没在家的直接家访，与学生家长进行沟通，多方努力达到更好的教育效果；对在校住宿的学生，有针对性地开展帮教活动，同时特别注意对成绩差、思想偏激、留守、性格缺陷等特殊群体的帮扶教育，及时了解思想动态，防止其误入歧途。二是加强对学生不良行为的矫正力度，针对学生中出现的“大哥大”、“大姐大”、向学生收取保护费等问题，联合学校相关部门加强校园安全巡逻，及时发现并制止，保护弱势学生，同时不断加强学生的思想教育力度，针对出现的不良行为及时进行矫正处理，保障了校园安全，促进师生关系、学生关系和谐健康。同时，针对山区长期存在无证柴油三轮车载学生上下学，存在安全隐患的现象，检察院于12月13日，联合公安、交通、各山区乡镇党委政府、各山区学校等部门在官陂镇政府召开山区道路交通安全专项整治现场会，共同拟定措施，一是加强源头管理，加大整治力度，严查无证柴油三轮车，形成严管氛围；二是开展山区道路交通秩序集中整治活动；三是加快村村通客车工程，推行周末学生班车；四是加大交通安全宣传力度，提高全民交通安全意识。
      六、因地制宜群策群防，关心爱护留守儿童
      留守的少年儿童由于无法得到父母在思想和价值观的引导和帮助，成长中缺少父母亲情的关注和呵护，容易产生认识和价值观的偏离和心理个性异常，一些人长期无人监管、自行其是，容易侵害他人或受他人侵害。研究中心针对留守儿童、学生的特点，指导各联系点开展关爱留守儿童、学生活动，开展与留守学生开展结对子帮扶活动，达到良好的效果。
      白洋乡外出务工。为此，研究中心指导白洋中心小学联系点以关爱留守儿童为重点开展维护校园安全工作。一是为留守学生提供住宿，派专职教师负责寄宿生工作，每天24小时全天候管理；二是建立家、校、学生监护人联系制度、陪护学生上下学制度；三是跨省共建，确保校园安全稳定。检察院联合白洋乡党委政府与广东省饶平县建立联防机制，有效打击跨边界犯罪活动。督促白洋乡政府和派出所加强对校园周边治安的管理，促进“平安校园”建设，使在外地务工、创业的家长没有后顾之忧，为白洋乡营造出良好和谐的教育环境。
      随着工作的深入开展，校园安全研究中心和联系点的辐射作用开始显现，其先进经验做法开始对其他学校起到示范作用，相关部门也充分发挥职能作用，强化维护校园安全稳定工作力度，为我县校园安全稳定问题的解决做了应有的贡献。