谋发展之策 探履职新路 展代表风采――市人大常委会开展“下基层访代表”活动综述 -九游会j9官方登录

　　按照市委对“干部作风建设年”活动的部署，近段时间来，市人大常委会组成人员分成6个组，由市人大常委会领导吴玉辉、杨建平、李珊珊、黄双庆、吴景辉、黄春曙分别带队，深入全市各县（市、区）开展“下基层访代表”活动，送去市人大常委会对基层代表的关心和问候，了解人民群众普遍关心的热点问题，倾听代表们对漳州经济社会发展和人大工作的意见建议。
　　此次下基层联系面广，先后走访了124名基层市人大代表，人数占全部市人大代表的30%以上，涵盖了工人、农民、知识分子、企业家等各方面代表。走访活动共收集到市人大代表76条意见建议，其中涉及人大工作方面37条，政府方面39条。
　　“代表们的建议和反映的问题，市人大常委会在梳理后将认真办理或转办，推动落实。”市人大常委会主任吴玉辉十分重视代表们的真知灼见。
　　下基层、访代表，不仅使人大代表工作更具活力，也使人大及其常委会成为在推动科学发展进程中，能充分反映民意和有效集中民智的机关。
谋求发展稳定之策
　　聚集民智，谋求发展稳定之策，是市人大常委会此次开展走访代表活动的主要目的。走访活动中，广大基层市人大代表积极建言献策，就经济发展、社会稳定、民生改善三个方面提出了许多真知灼见。
　　“现在我们正在推行厦漳泉同城化，建议政府要积极向上争取，使漳州能享受更多的优惠，促进漳州经济跨越发展。”2月27日上午，当市人大常委会走访组来到芗城走访时，王光文代表一口气提出了3条建议。他还就鼓励扶持老企业增资扩产、严格以规划引领城市新区建设等问题提出了看法。
　　作为在长泰的市人大代表，刘春明对长泰发展愿望迫切。他坦言向市里“要支持”：“今年长泰县要建设的‘状元大道’，也可以说是长泰与漳州的同城大道，要规划好道路两边的景观，并做好土地的收储。这些工作除了需要资金的扶持外，也牵涉到其他县(区)，希望市里协调支持。”
　　社会稳定是代表们关注的话题之一。蔡鸿明代表说：“开展社区矫正是创新社会管理的一项内容，对促进社会和谐稳定具有积极意义。建议进一步落实机构设置、人员配备和工作经费等问题，不断扩大社区矫正工作覆盖面。”
　　民生改善是代表们始终绕不开的热点。危房改造是农民的“安居工程”。李水辉代表建议，对城乡结合部的危房改造，要在严格控制的基础上，做好灵活的疏导工作，优先考虑危房的修缮加固，排除安全隐患。洪自力代表希望，政府进一步加强食品药品安全工作，严厉打击假冒伪劣、有毒有害的食品药品，确保人民群众的身体健康安全。曾碧桂、林亚菊代表表示，漳州目前的幼儿园特别是公办幼儿园偏少，希望引起重视。同时要加大力度多渠道培养幼师人才，解决师资力量不足尤其是山区学校科目教师欠缺问题。
探索代表履职新路
　　新一届市人大代表要如何发挥作用，提升履职成效?走访活动中，市人大常委会组成人员广泛听取代表意见，积极探索代表履职新路。
　　提高履职成效，能力素质是关键。今年是市、县、乡三级人大换届的第一年，加强培训工作，帮助新代表尽快进入角色，成了代表们一致的希望。蔡鸿明、林溪河、肖丽卿、苏雪健等代表建议，要把代表培训摆上重要日程，开展有关政策法律法规及人大业务知识等的学习培训，使代表们认识到人大代表不只是一种荣誉，更是一种责任和使命。可邀请履职能力较强的代表介绍传授典型经验，为代表履职提供借鉴。石振棋代表建议，建立培训机制，定期组织开展培训工作，确保每位代表都能参加培训。
　　完善代表活动长效机制，是代表们建议的又一良策。吴建伟代表建议：“要建立长效机制，进一步发挥代表作用。通过搭建平台，丰富代表活动形式，激发代表联系选民、反映社情民意、做好群众与党和政府的连心桥等履职热情。”郑玮、肖振龙、王乐等代表建议，建立市人大常委会组成人员与市人大代表、县乡两级人大代表与选民的挂钩联系制度，通过定期走访、召开座谈会、情况反映“直通车”等形式，畅通民主渠道。沈应生代表建议，要加强代表联系工作，探索代表履职述职的方法，为代表履职提供保障。
　　“下基层访代表活动，本身就是加强代表在人大会议闭会期间联系的一个很好平台，为代表依法履职创造了很好的条件。”方丽云代表如是说。李华代表是在自己执教的龙文中学迎来市人大常委会组成人员几位“特殊”访客的。她深有感触地说，市人大常委会组成人员“登门”看望代表，让她很受感动，倍感鼓舞。而且活动中还传达了市人大常委会2012年的工作要点，对于代表知情明政、提升履职成效也是十分有利的。代表们纷纷表示，下基层访代表是市人大常委会加强联系代表的创新举措，将给县级人大如何加强与代表的联系，推动代表履职起到非常好的示范作用。
展示代表履职风采
　　在这次活动中，市人大常委会领导了解到，基层代表在服务发展、促进和谐稳定及依法履职方面做了大量卓有成效的工作，展示了代表的风采。
　　作为长泰岩溪镇的党委书记，又是首次当选的市人大代表，王劲东对人大代表的履职热情和成效很是赞赏。他说，长泰县岩溪镇的多名市、县人大代表，履职热情很高，发挥生活在基层联系群众的优势，倾听群众心声，积极建言献策，有力推动了岩溪镇的经济社会发展，尤其为全镇建设“田园风光，生态之城”工作和旧村改造等做出了很大贡献。王劲东表示，自己也一定要加强学习、深入调研，认真履职尽责，为人民群众代好言。
　　田兆能代表是诏安县田厝村党支部书记。身为人大代表，他常常深入村民中，倾听村民的心声，并采用民主听证会的方式，唤起当地老百姓参与决策的积极性和主动性，为发展民主政治尽一份代表职责。他善于把群众关心的热点难点问题与发展大局融合起来，形成富有针对性的建议，多数建议得到政府和相关部门的重视，充分发挥了人民群众与党和政府的连心桥作用。身为村支书，他积极谋划田厝村加快发展的思路，带领群众大力发展海水养殖业，使之成为该村的一个支柱产业。2011年，全村社会总产值达2亿元，人均收入达2万元，大大超过2000年的人均收入3000元。
　　市人大常委会领导表示，市人大常委会将总结这次下基层访代表的做法和经验，进一步探索发挥代表作用的有效途径和长效机制，使之常态化、经常化。