市人大常委会对《市政府关于药品监督管理工作的报告》的审议意见 -九游会j9官方登录

      2012年12月14日，漳州市十四届人大常委会第四十一次会议听取了市政府《关于我市药品监督管理工作的报告》，并进行了审议和专题询问。
      委员们认为，近几年来，市政府及有关部门认真贯彻实施药品管理法及相关法律法规，在履行药品监管职责过程中，做了大量卓有成效的工作、取得了良好的效果，全市药品安全形势稳中趋好，保持无发生药害事件的记录。委员们同时指出，药品监督管理工作事关人民群众的身体健康和生命安全，是一项长期而艰巨的任务，不可能一步到位，一蹴而就，在药品监管工作中仍存在一些不容忽视的问题。为推进我市药品监管工作上新水平，委员们提出以下几点意见和建议。
      1.加强组织领导，健全监管协调机制。要积极探索与药品市场管理相适应的管理机制，成立药品安全监管工作领导机构，负责对全市药品安全监管工作的领导、组织和协调。进一步整合药品监管资源，建立健全各项制度，形成统一领导、各司其职、无缝对接、高效运作、齐抓共管的工作格局，实现长效监管。
      2.严格药品监管，规范药品市场秩序。要坚持药品监管高压态势，依法打击药品生产、经营和使用中的违法违规行为，对违规购药、制售假劣药品、私自回购药品等违法违规行为进行严惩重罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；加大对违法违规行为企业的曝光力度，以起到震慑违法分子、规范药品市场秩序、警示全社会的作用；要严格落实监管责任，建立药品监管责任追究机制，切实把药品监管责任落实到每个管理层次、每个环节和每个岗位，确保药品监管责任落实。
      3.贴近群众需求，完善医保用药制度。要逐步降低、取消特殊病种起付线标准，逐步提高政策范围内报销比例；要妥善处理好特殊病开药时限较短的问题，方便群众就医；要强化对定点医疗机构和定点药店药品动态管理，进一步规范行业行为。
      4.发挥品牌效应，做大做强品牌药业。要发挥好片仔癀是“国宝神药”、“中国驰名商标”等品牌优势，积极探索构建完整产业链发展模式，推进管理模式创新，加强谋划营销策略，畅通销售渠道，做大做强“片仔癀”药业产业，努力实现企业的创新发展、跨越发展。
      5.加强两网建设，实现基层有效监管。要用足用好现有资源，提升巩固“两网”建设成果，提高药品监管水平和工作效率；应制订适当的工作经费标准，为药品监督协管员、信息员的工作运转提供经费保障；要建立健全协管员、信息员的聘用、培训、考核和奖惩制度，不断增强基层农村等不发达地区药品安全监管水平。
      6.坚持民生优先，推进医药综合改革。要坚决贯彻执行国家基本药物制度和基层医疗卫生机构药品零差率销售，加大各级政府财政投入，建立健全财政保障体制和补偿机制，并落实责任制，确保这项惠及民生、惠及百姓的改革落实到位，切实解决百姓看病难、看病贵问题；要采取更有效措施规范医德医风，防止、杜绝医院医生开大处方，卖贵药行为；要定期对医药代表进行道德和法制教育，严厉打击用药提成，回扣、送红包等潜规则，让公立医院回归公益性。
      7.加大整治力度，严惩违法广告行为。要建立药品广告监管的长效机制，明确责任，落实责任追究，加大严惩力度。同时，加强行业管理，逐步完善违法广告、公告、市场退出、信用评价以及责任追究等制度，促进行业自律、企业诚信经营意识，维护药品市场秩序和健康发展。