服务发展谋跨越 依法履职促落实 -九游会j9官方登录
2012年,长泰县人大常委会认真学习宣传党的十八大精神,落实科学发展观,围绕科学发展、跨越发展的主题,解放思想,开拓创新,依法履行职责,圆满地完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。先后召开常委会8次,开展执法检查2次,审议工作报告10次,组织视察调研12次,作出决议决定5次,任免机关工作人员33人次,各项工作取得了新的成效。
一、突出科学发展,积极服务县域经济
常委会抓住经济发展中的关键环节,监督与服务并重,不断提升我县经济发展质量。
推进“田园风光、生态之城”建设。围绕“海西先进制造业基地、生态休闲旅游城”定位,常委会重点视察古老堀自然村整治、上蔡村大学自然村整治等情况,提出规划先行、综合整治等建议,推进“田园风光、生态之城”建设常态化。目前,长泰县“田园风光、生态之城”建设在全省先行一步,成为统筹城乡发展、新农村建设的样板。
推进国家生态县创建。重点从改善水质、减少农村面源污染、保护生态、美化绿化等方面入手,致力提升城乡环境,成为福建省首个通过国家级生态县验收的县份。一是开展生猪养殖业调研。针对“生猪养殖虽促进农民增收,但又是农村面源污染主要来源”这对矛盾,常委会深入调研,提出坚持堵与疏结合、扶持与治理并举、生产与生态并重等对策,为县委、县政府加大水环境整治力度提供参考。二是检查《关于加强大枋水库区域生态保护与发展的决议》落实情况,提出增强责任意识、加大保护力度、建立长效机制等建议,巩固整治成果抓提升,落实保护措施求实效。三是检查《县政府关于推进生态文明建设情况的报告》落实情况,提出加大宣传、加强执法、巩固成果建议,推动生态文明建设深入持久开展。
推进城建工作上新水平。一是听取和审议《关于城建工作情况的报告》,针对“规划滞后、特色不突出、管理尚有欠缺”等问题,要求政府部门增强规划和法制两种意识,强化严格规划管理、严禁违章搭建、有序推进三项措施,破解征地拆迁、旧城改造、城区排涝、停车四大难题,完善城市功能、优化人居环境、提升城市品位。二是开展创建全国卫生县城视察活动,提出营造氛围、加强监管等建议,推动创卫工作全方位整体推进。目前,该县已被列入国家卫生县城待命名县份。
推进经济健康运行。听取和审议《关于2011年财政决算草案的报告》、《关于2011年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,提出重视审计发现的问题落实整改、进一步完善部门预算编制等审议意见,批准2011年县本级财政决算,保障县域经济平稳健康运行。开展花卉走廊建设情况视察活动,要求政府部门统一思想认识,加大宣传力度,发展优质高效花卉,助推花卉协会和合作社成立,破解土地流转难题,加快发展休闲花卉产业,推动农业转型升级。
二、突出构建和谐,促进社会全面进步
常委会把关注民生、改善民生列为监督重点,作为务实为民的具体体现。
推动教育质量提高。常委会深入调研,提出“深化教育机制创新、优先加大教育投入、全面加强队伍建设”建议。县委高度重视,召开县委常委会专题听取调研情况汇报,作出“面向全省公开招考长泰一中、二中校长;增加教育经费投入,2012-2014年追加财政预算2500万元;严肃查处教师校外补课、有偿家教行为;县政府及相关部门要对人大常委会调研报告中提出的三点建议,逐一分解落实”等四条决定。
推动矿区开采规范有序。常委会听取和审议《吴田山和夫坊半岭矿区综合治理工作情况报告》,提出坚决关闭夫坊半岭矿区、做好关闭吴田山矿区的前期工作等建议。县政府认真落实审议意见,决定于今年年底关闭夫坊半岭矿区,并重点从政策宣传、恢复植被等方面入手,促进吴田山矿区有序开采、生态环境持续改善。
三、突出代表工作,充分发挥主体作用
常委会注重为代表提供服务和保障,支持代表依法履行职责,发挥代表服务群众、推动发展的作用。
重视提高代表素质。围绕“如何当好人大代表”主题,采取集中学习代表法与优秀代表现身说法相结合的方式,深入各乡镇举办人大代表履职培训班,增强了代表自觉加强学习、积极建言献策、倾听群众意见、服务发展等方面的能力。
认真组织代表活动。完善代表活动室,指导督促全县71个代表活动室规范化建设,使之成为代表学习掌握运用政策、听民声解民情、化解矛盾的重要平台。县、镇(乡)人大会闭会期间,各级人大代表共提出建议128件,帮助化解矛盾纠纷50多件,有279名各级人大代表直接参与项目建设。
狠抓代表建议办理。抓住重点,确定《关于发展长泰总部经济的建议》等5件建议作为重点跟踪督办,组织开展办理情况专题检查,力促代表建议办理落实。如针对《关于停止人和路至银塘工业区路段作为驾训考试场所的建议》,邀请市交警支队领导,与县人大代表举行沟通协调会,互动交流,提出了“分流考试车辆、错开上学放学与上下班高峰、加强考试期间车辆秩序管理、加大对教练车上路培训监管力度”等初步解决办法,取得了代表的理解。
四、突出自身建设,不断提高工作水平
常委会以提高素质为主题,以改进作风为关键,加强自身建设,提升整体工作水平。
迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神热潮。加强组织领导,制定学习计划,组织党员干部原原本本学习十八大报告,掌握十八大精神的基本内容。丰富学习形式,通过组织集中学习、专家辅导、交流研讨、撰写心得等形式,加深对十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。
深入开展新一轮思想大解放活动。按照“实现长泰新跨越”总体要求,重点抓好每周一次以上集中学习、配置一本专用笔记本、开展一次以上交流活动、完成一篇以上体会文章“四个一”活动,认真查找开展工作和队伍建设方面存在的不足,着力破解影响和制约加快发展的思想观念问题。
深化机关作风建设。认真开展“机关作风建设年”活动,组织干部进村入户、到企业广泛听取意见,深入调研,查找存在问题,研究解决办法,为常委会依法行使职权提供依据。实行常委会领导挂钩联系指导乡镇(场、区)人大工作制度,定期下基层指导开展工作,倾听群众呼声、反映群众诉求、解决群众困难,自觉接受群众的监督。