围绕中心 依法履职 促进新发展 -九游会j9官方登录
换届以来,诏安县人大常委会在市人大的指导下,在中共诏安县委的领导下,紧紧围绕经济建设中心,全面贯彻落实科学发展观,切实履行宪法和法律赋予的各项职权。全年共举行常委会会议12次,开展视察、调研和执法检查14次,听取和审议相关工作报告和汇报11项,就重大事项作出决议、决定6项,依法任免国家机关工作人员49人次,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用,促进了全县经济社会各项事业发展。
一、紧扣中心,服务大局,推动经济社会发展
紧扣经济建设中心,服从和服务发展大局,是人大必须坚持的工作定位和重要原则。一年来,诏安县人大常委会紧紧围绕全县中心工作,把县委的重大决策和“一府两院”着力推进的、经济发展中 的重大事项作为人大工作的重点,全力谋划发展,服务发展,保障发展,在促进全县经济社会发展中做出了应有的贡献。
常委会以建设全面小康社会为统领,紧紧围绕县委发展战略,对村镇建设规划管理工作、财源现状等重点工作开展调研,开展重点工业项目视察。切实行使计划和预算监督权,关注经济运行状况,听取并审议县政府关于国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的汇报,提出建议和意见,为保持经济平稳较快发展提供了保障。常委会认真行使重大事项决定权,及时审议和批准了残疾人发展纲要、妇女儿童发展纲要,作出关于抗台风救灾应急贷款项目融资增加财政预算支出、关于批准安排财政预算资金用于诏安县华林片区土地收储项目、关于调整财政预算等重大决议,有力支持了政府工作。成立人大书画院并积极主动开展工作,推进文化事业的发展。常委会一班人还积极参与招商引资、项目建设,深入挂钩乡镇、村开展扶贫帮困,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。
二、加强监督,突出重点,着力提高履职质量
监督“一府两院”工作,促进宪法和法律在我县的贯彻实施,是县级人大常委会的重要职权之一。诏安县人大常委会认真行使法律赋予的监督职权,做到到位而不越位,参与而不干预,监督而不找茬,在全面推进的基础上突出监督重点,围绕改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题开展了一系列工作,取得较好效果。
常委会听取并审议了医药卫生体制改革专项报告,对县政府为民办实事项目、城区排污排涝的工作进行重点视察,开展殡葬改革、少数民族经济社会发展情况、台湾名人祖居地情况、水利建设等调研,有力推动了全县社会事业与经济建设协调发展和城乡统筹发展。常委会以社会主义民主法治建设为根本任务,切实加强法律监督,对互联网上网服务营业场所管理条例、宗教事务条例、残疾人保障法等法律法规的贯彻实施情况开展执法检查;听取审议了县人民法院执行工作、县检察院对诉讼活动的法律监督的专项报告,提出意见和建议;完善规范性文件备案审查制度,进一步规范了行政行为,促进依法行政。常委会坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则,充分发扬民主,严格依法办事,依法行使人事任免权,全年共任免国家机关工作人员49人次,并积极开展任后监督,及时了解和掌握被任命人员的工作情况,督促其依法履行职责,为全县经济社会发展提供了有力保障。常委会进一步健全批办、回访等制度及信访工作网络,一年来,共受理群众来信来访60件,并及时进行交办、转办和督办,使群众反映的合理诉求得到有效解决,促进了社会和谐稳定。
三、搭建平台,畅通渠道,增强代表工作实效
人大代表是人大工作的主体,是联系人民群众的纽带,是人大工作活力的源泉。一年来,县人大常委会始终坚持密切联系代表,不断探索代表工作的新方式、新方法,着力搭建活动平台,努力为代表依法履职做好服务,不断增强代表工作的实效。
代表换届选举后,常委会及时做好代表编组,确定33个重点联系点、加强代表活动室规范化建设,积极搭建代表履职平台;切实抓好代表培训工作,提高代表履职水平;健全常委会领导、委办联系、走访代表等制度,开展集中联系代表活动,召开乡镇人大工作座谈会,开设“人大代表风采”专栏,做好代表履职宣传,大力营造人大代表“创先争优”的舆论氛围,有效地激发了广大代表的履职热情。组织代表参加调研视察活动,邀请代表列席人大常委会,积极促进和支持代表履职。高度重视人大代表建议、批评和意见办理工作,实行重点建议督办制度,有效提高了办理实效,代表意见建议办结率和满意率明显提高。
四、改进作风,积极创新,不断加强自身建设
加强自身建设是人大常委会履行好宪法和法律赋予职责的重要前提。一年来,常委会适应新形势、新任务的需要,按照“内强素质、外树形象”的要求,以提高依法履职能力和工作水平为重点,着力加强思想建设、作风建设和机关建设,人大工作整体水平和形象进一步提升。
在第一次常委会会议上通过了《诏安县人大常委会关于改进工作作风,加强自身建设的决定》,对新一届常委会的作风建设提出了具体的明确要求;结合开展下基层、解民忧、办实事、促发展活动的开展,紧紧围绕发挥地方人大职能作用、服务县域经济跨越发展这一主题,切实加强思想建设,增强了常委会组成人员和机关干部的党性观念、大局意识、法制意识;切实加强作风建设,深入开展调查研究,从发挥人大职能、服务科学发展出发,广泛集中民智,充分反映民意,使人大工作更加贴近人民群众,更加贴近实际。常委会以制度建设为抓手,进一步修订完善机关各项管理制度,确保了各项工作高效有序运转。