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作者:★芝 山发布时间:2013-09-04阅读次数: 次

 

     “数”说2012
  更多财力投向民生。2012年全市财政民生支出164.4亿元,增长20.2%。6类55项为民办实事项目基本完成年度目标
  安居:争取中央、省级补助资金5.25亿元,支持保障性安居工程建设。开工建设各类保障性住房20989套,基本建成17438套,超额完成省定目标。
  教育:教育支出41.15亿元,增长22.9%。新建、改扩建50所公办幼儿园;改容扩建城区18所中小学;资助困难学生2.41万名。建成校安工程项目448个,新增11所达标高中校,225所义务教育标准化学校通过验收,更换国标校车216辆。
  医疗:下达医改资金6.65亿元,增长19.2%。新农合和城镇居民基本医疗保险补助标准从200元提高到240元;新增床位2570张;漳州市第三医院投入使用;建成468所村卫生所。
  社会保障:投入资金4.81亿元,推进城乡居民社会养老保险试点工作覆盖全市。筹集资金2.53亿元,将农村低保标准从家庭年人均1200元调整为1800元、城市低保人均补差达到当地最低工资标准的22%。
  就业:筹集就业资金1.04亿元。城镇新增就业5.3万人;新增转移农村劳动力就业7.18万人。
  gdp2000亿元 预计地区生产总值完成2000亿元,增长12.5%,突破2000亿大关。
  公共财政收入205.5亿元。公共财政总收入205.5亿元,增长17.7%,突破200亿元大关,其中地方级财政收入131.7亿元,增长17.5%。
  农民人均收入15.6%。农民人均纯收入10552元,增长15.6%,突破万元大关;城镇居民人均可支配收入24005元,增长13.6%。
  固定资产投资1479.2亿元。全社会固定资产投资1479.2亿元,增长32.6%。
  规模工业产值2680亿元。规模工业增加值750亿元,增长17%;规模工业总产值2680亿元,增长16.5%。
2012年:综合实力再上新台阶
  关键词:产业结构
  亮点:新增规模工业企业数占全省新增数近1/3;荣获“中国钟表之城”、“世界食用菌罐头之都”称号
  实施工业“千百工程”项目1068个,完成工业投资646.1亿元,增长26.5%。新增规模工业企业172家,占全省新增数近1/3。新认定高新技术企业27家,高新技术产业产值700亿元,增长14%。
  经检验检疫农产品出口货值41亿美元,增长23.2%。新增产值10亿元以上农业产业化龙头企业3家。水利投资20.1亿元,增长108%。
  文化产业增加值80亿元,增长31%。灵通山获评国家级风景名胜区,“桥上书屋”入选全球八大环保建筑,旅游总收入150亿元,增长22%。金融业加快发展,新增分行3家、支行17家。
  关键词:五大战役
  亮点:“五大战役”提前一季度完成年度目标;79个省级在建重点项目投资450亿元,完成计划178%;215个竞赛项目投资537.5亿元,完成计划202.9%
  “五大战役”分别完成投资860亿元、660亿元、230亿元、466.5亿元、300.5亿元,均提前一季度完成年度目标。4个投资超百亿元项目建成或基本建成。
  厦漳同城大道、沿海大通道、漳永高速、新江东大桥等项目开工建设,龙厦高铁、厦漳高速公路扩建工程、九龙江大桥、省道东东线建成通车。
  海魁水产、万晖洁具成功上市;获批发行中期票据、企业债券等债务性融资51亿元;15个项目bt融资约50亿元。入选国家知识产权质押融资试点城市。
  关键词:三维招商
  亮点:举办世界500强和跨国公司“投资漳州”(北京)推介会;全市列入省级跟踪对接“三维”项目238个,总投资4513亿元
  举办世界500强和跨国公司“投资漳州”(北京)推介会、创业漳州台商大会、深圳民企项目洽谈会等招商活动;开展“世界500强企业漳州行”,参加中美企业投资合作论坛、中国美国商会年会,促成荷兰孚宝等一批跨国企业到漳投资。
  “农博会・花博会”共签订购销订单27.6亿元,签约合同项目103个,总投资328.1亿元,奠基开工剪彩项目632个、总投资1035亿元。
  联想科技、海投科技创业园、蓝恒达离子膜烧碱、联东u谷等一批投资超百亿元项目当年签约当年开工。
  关键词:城乡面貌
  亮点:实现村镇两级规划全覆盖;郊野公园启动建设;城市文明指数测评从全国第51位上升到第8位
  制定出台《关于进一步加强城乡规划工作的若干意见》,实现村镇两级规划全覆盖;被确定为“联创齐争”试点市;投资60亿元用于城市基础设施建设和改造提升城市交通出入口,新改扩建城市道路173公里;总面积100平方公里的郊野公园启动建设,新增绿地4527亩,建成绿道102.5公里。
  完成百花村店面改造和梧浦村-迎宾路-百里花卉走廊-东南花都沿线景观提升、道路改造,城市形象明显提升;国家卫生城市通过命名复审。城市文明指数测评从全国第51位上升到第8位。
  关键词:县域经济
  亮点:国家级漳州台商投资区获批设立
  龙海入选全省县域经济实力“十强”和全国县域经济“百强”。漳浦、东山、长泰、华安入选全省县域经济发展“十佳”。漳浦荣获“2012年全国粮食生产先进县”称号,平和被授予“中国地理标志商标第一县”称号,云霄获评“中国温泉之乡”。长泰、南靖通过国家生态县考核验收。诏安金都海洋生物产业园被确定为国家科技兴海产业示范基地。国家级漳州台商投资区获批设立。华侨农场体制机制进一步理顺。
  关键词:投资环境
  亮点:实现行政审批“三个百分百”;成为全省审批项目最少的设区市
  全面完成市县两级政府机构改革任务;实现市级有行政审批事项的部门进驻服务中心率达到100%,市级所有行政审批事项进驻服务中心率达到100%,市各部门对进驻服务中心的行政审批事项授权到位率达到100%;市级行政审批事项一次性压减211项,成为全省审批项目最少的设区市;“五大战役”项目审批时限平均缩短146个工作日。
  关键词:政府运行
  亮点:人大代表建议和市政协提案办结率均为100%;市长信箱启动运行
  全年共办理市人大代表建议232件、市政协提案280件,办结率均为100%;政府门户网站全新改版,市长信箱启动运行;严格执行党风廉政建设责任制,政风行风进一步好转;开展海域资源市场化配置工作,经验在全省推广。
2013年:稳中求进、好中求快
  关键词:扩内需
  亮点:力争全年工业投资突破700亿元;培育一批商业街区
  扩大有效投资,更加突出工业和基础设施项目建设,力争全年工业投资突破700亿元,“一桥两港两铁三道五路”建设力争完成投资130亿元以上,电力基础设施投入力争完成投资20亿元以上。强化“三维”对接,提高“三维”对接落地率。促进居民消费,开展“市场建设年”活动,培育一批餐饮酒店、时尚消费、休闲购物、娱乐健身等商业街区。
  关键词:园区建设、创新驱动
  亮点:力争全市各类开发区工业产值、税收收入均增长20%以上;全市高新技术企业突破100家,高新技术产业产值突破800亿元
  更加突出园区在工业化提速中的主力军作用,着力增强开发区吸纳要素、承载项目、集聚产业的能力,力争全市各类开发区工业产值、税收收入均增长20%以上。实施创新驱动发展战略,力争全市高新技术企业突破100家,高新技术产业产值突破800亿元,争取新设立6家以上省级企业工程技术研究中心。开展“工业技改年”活动,完成技改投入250亿元以上。
  关键词:新经济增长点
  亮点:培育海洋经济新业态;加大电子商务政策扶持力度;拓展高铁旅游客源市场
  发展壮大海洋经济,加快引办一批临港工业项目,积极发展海洋产业,培育海洋经济新业态,提升现代海洋渔业发展水平,增强港口承载能力。加快发展现代物流产业,着力发展以第三方物流为标志的产业物流。规划建设一批现代物流园区、物流配送中心。加大电子商务政策扶持力度,推动网络市场和实体市场共同发展。努力提升旅游、文化产业,加快推进旅游综合体和高星级酒店建设;大力开发乡村旅游产品,重点打造10个以上乡村游示范点;以厦漳动车开通为契机,拓展旅游客源市场。
  关键词:农业增效、农民增收
  亮点:扶持发展八大优势产业;全年水利投资力争超过20亿元;积极创新农业生产经营体制
  扶持发展花卉、水产、食用菌、茶叶、水果、蔬菜、畜禽、林竹八大优势产业。建设一批食品加工示范区、农业“五新”推广示范基地、省级新品种核心示范片。支持各县(市)创办农民创业园。健全完善农产品质量安全可追溯体系。加强以水利为重点的农村基础设施建设,全年水利投资力争超过20亿元。积极创新农业生产经营体制,发展多种形式规模经营。扶持发展农民专业合作社,培育专业大户和经纪人队伍。推进政策性农业保险,增强农业抗风险能力。
  关键词:城市化、城镇化
  亮点:实现中心城区和省、市试点镇控规全覆盖;建设荔枝海公园、水仙花公园;新增150辆新能源公共汽车;有序推进农业转移人口市民化
  强化规划引领,实现中心城区和省、市试点镇控规全覆盖。完善城市功能,建设荔枝海公园、水仙花公园和一批城市片林。加快“三馆一中心”、漳州古城文化旅游综合体、文化创意园规划建设,举办“漳州国际公共艺术展”。优先发展城市公交,新增150辆新能源公共汽车,新建一批立体停车楼、停车场。研究出台差别化、具体化的扶持政策,拓展县域发展空间。创新体制机制,支持东山、长泰开展城乡一体化试点工作,深化小城镇综合改革,有序推进农业转移人口市民化。推动基本公共服务从户籍人口向常住人口覆盖,从城市社区向小城镇和农村延伸。
  关键词:深化改革、扩大开放
  亮点:加强漳台两地产业园区对接合作;继续实施鼓励扩大出口的扶持政策;确保新增贷款200亿元以上;引进社会资本举办各类医疗机构
  深化漳台合作,加强两地产业园区对接合作,推动台湾石化产业、高新技术、现代农业、新兴产业等产业组团式转移。扩大外贸出口,继续实施鼓励扩大出口的扶持政策,支持企业参加出口企业信用保险。加快一批出口型生产性项目投建投产速度。创新资本运作,支持一批国有融资平台做大做强。积极争取信贷支持,确保新增贷款200亿元以上。力争新增上市企业6家。推进各项改革,积极推动市属国有或国有控股企业高位嫁接央企、大型国企。继续做好“营改增”试点工作。扩大公立医院综合改革试点范围,引进社会资本举办各类医疗机构,加快形成多元化办医格局。
  关键词:生态文明、美丽漳州
  亮点:完成造林绿化40万亩以上;推进美丽乡村建设;制定pm2.5监测方案
  加强生态环境保护,加快国家级生态市创建步伐,确保2013年底全市50%的县(市、区)达标。完成造林绿化40万亩以上。推进美丽乡村建设,实施新一轮扶贫开发和“造福工程”,落实3个省级重点县、37个重点村扶贫开发任务。提高综合整治水平,确保九龙江流域(漳州段)ⅲ类水质和市县两级集中式饮用水源水质稳定达标。制定pm2.5监测方案,开展大气污染防治工作。努力完成节能减排目标。
  关键词:民生改善
  亮点:提高城乡居民医疗保险财政补助标准和企业退休人员基本养老金;开展“医疗卫生事业建设年”活动;新改扩建42所公办幼儿园;筹办漳州一中初中部
  确保新增城镇就业5万人以上,转移农村富余劳动力6万人以上。提高城乡居民医疗保险财政补助标准,开展城乡居民大病保险试点,力争住院政策补偿比达到75%,住院最高封顶线不低于10万元。提高企业退休人员基本养老金,推动城乡居民社会养老保险制度一体化。加快保障性安居工程建设,新开工建设7400 套,争取建成或基本建成10859套。实施医疗卫生事业“三年行动计划”,开展“医疗卫生事业建设年”活动,新增床位2000张。实行社保卡就诊“一卡通”,做到住院费用即时结报。推进教育资源向农村地区、贫困地区、城市新区倾斜。新改扩建42所公办幼儿园,更换国标校车57部。加快市实验小学古雷开发区分校建设,筹办漳州一中初中部,创建10所省级示范性特色高中学校。
  关键词:创新社会管理
  亮点:全面推行城市社区网络化管理;畅通“12345”政务服务热线
  加强基层社会管理和服务体系建设,全面推行城市社区网络化管理,增强社区服务功能。畅通“12345”政务服务热线,引导群众依法合理表达诉求。创新流动人口、特殊人群、“两新”组织、网络虚拟社会的服务管理。巩固提升企业安全生产标准化建设,深入开展道路交通安全综合整治“三年行动”。
建设人民满意的服务型政府
  重点实施10类20项为民办实事项目
  全面推行“马上就办”,让企业和群众少跑腿、少受累
  创新网络问政平台管理、运用和建设模式
  严格控制“三公”经费支出
  以执政为民的追求让人民更满意。除与省相衔接的为民办实事项目外,重点实施10类20项为民办实事项目,努力让人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更方便的出行、更优美的环境。
  以高效务实的作风让人民更满意。贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。精简会议活动,改进文风会风,开短会、讲短话、发短文。全面推行“马上就办”,让企业和群众少跑腿、少受累。
  以规范透明的制度让人民更满意。加强和完善制度建设。规范行政裁量权并加强后续监管。自觉接受各界监督。深化电子政务和信息公开,创新网络问政平台管理、运用和建设模式。
  以清正廉洁的形象让人民更满意。执行国库集中支付制度,推行公务卡制度,严格控制“三公”经费支出,把有限的资源和财力用于发展经济、改善民生。



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