有效履职 积极作为 -九游会j9官方登录
2012年是云霄县第十六届人大代表履职的第一年,人大常委会在县委的领导下,认真贯彻党的十七大精神和科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,不断提高人大工作水平和实效,推动云霄科学发展、跨越发展。
力促发展。紧紧围绕全县中心工作,以突出工业、城建、旅游重点,紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线作为人大工作的着力点,认真审议城市管理、水利建设、城乡居民低保工作、旅游事业发展情况、广电事业发展情况、保障性住房规划建设及调配安置情况等事关全县经济社会发展、民主法制建设和人民群众切身利益等方面的十二个专项报告,及时提出建议意见,作出决议决定。有力地保障县委、县政府各项政策措施有效落实,促进和保证了云霄经济社会各项事业的顺利发展。围绕全县经济社会发展中的重点、难点问题,重点开展光电产业发展前景、城市建设与管理、漳江流域水环境保护工作、企业融资服务地方经济发展情况、农村专业合作社组织建设运行情况、网吧经营管理情况、漳州祖籍的台湾名人祖居地情况、省定扶贫开发重点县政策研究等专题调研,形成了调研报告,为云霄经济社会的发展积极建言献策,提出了很多有价值的建议,得到县政府的采纳。各级人大代表积极招商引资,激活民资,创办了汉晶光电、东林电子、艾尔丹、恒博、天泽业丰等节能光电企业,使云霄县在较短的时间内实现了节能光电产业快速发展的态势。常委会组织对漳江流域水环境资源保护工作专题调研,县政府根据常委会对漳江流域水环境保护工作调研中提出的部分区域水环境仍然受到农业源、生活源和工业源的威胁;污水管网建设进度不快;家园清洁行动开展不平衡、宣传力度不够,群众水源保护意识不强等意见,开展以污染流域水环境的专项综合整治、以饮用水源为重点的治理保护,使漳江流域水域功能达标率100%,ⅰ类-ⅲ类水质比例达100%。
力抓监督。常委会把促进经济平稳快速发展、保障和改善民生作为监督重点。在2011年开展“城市建设大讨论”基础上,县人大常委会组织人员深入相关部门围绕云霄城市管理的现状及存在问题,群众反映的热点难点问题,收集城市管理中的意见和建议,力促政府出台《城乡规划建设管理实施办法》,有效地推动和支持城市建设管理工作。为切实落实县委“打好五大战役”战略部署,促进云霄重点项目建设进程,提升提速提质我县重点项目建设,常委会组织部分市、县人大代表及人大机关委室相关人员组成督查组,对2012年市级重点项目云霄翔球广场项目、云霄节能光电科技产业园区、福建漳州光电技术学院、云霄山前一级渔港、漳州沿海大通道云霄段建设情况开展督查。人大的有效监督,有力推动了重点项目建设的进程。围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,通过开展《食品安全法》等法律法规的执法检查,促使政府增强责任安全意识,加强督查考核,建立常态化、制度化监管机制,加强对食品安全重点领域的整治,增加监测设备的投入,保障人民群众食品安全,有效促进了法律法规的贯彻实施,提高了监督实效。同时,不断加强对城乡居民低保工作的跟踪和监督。常委会专项听取城乡低保工作审议意见处理情况汇报,要求政府及职能部门加强对城乡低保工作的组织领导,严格执行申请、调查、审批、确认程序,积极推进“三审二示”票决制,确保低保工作公正、公平、合理,有效推进本县城乡居民低保工作的纵深开展,维护了社会的安定稳定,人大的监督成效不断得到显现。
力拓平台。组织好县、乡两级人大代表培训工作。为提高县乡两级人大代表素质,提升代表履职水平和能力,2012年初,常委会以乡(镇、开发区)为单位,组织县、乡两级人大代表集中开展培训。培训内容围绕《代表法》、《地方组织法》、《监督法》及我省实施监督法办法等人大法律法规、人大制度基础知识、代表如何审议工作报告、提出审议意见,提出议案及建议、闭会期间如何参与履职活动等进行,参加这次培训的县、乡两级人大代表共计808人次,取得了良好的培训效果,推动了人大代表为当地经济社会事业发展发挥更好更大的作用。开展“下基层、访代表”活动。为全面了解县人大代表履职情况,倾听代表建议、意见,增进常委会与代表的联系,结合县委“干部作风建设年”活动的部署,开展了“下基层访代表”活动。先后走访了192名县人大代表,对云霄发展提出了109条建议、意见。在全面走访代表过程中,为彰显代表事迹,筛选23位履职事迹比较突出的县人大代表,将他们的履职情况编纂成《代表风采》,宣传代表履职事迹,激发代表履职热情,提高代表履职能力。常委会把代表建议办理工作作为一件大事来抓,认真把好责任关、质量关、实效关,做到上门督导到位、现场考察到位、回访了解到位、监督落实到位。县十六届人大一次会议上,代表所提的建议议案90件,回复率100%,办理满意率96.1%。
力谋提升。常委会不断创新机制,加强自身建设。为深入贯彻落实科学发展观,推动机关干部下基层、转作风、接地气、树形象、破难题、促发展。县人大机关组织开展“下社区、促发展”活动,不断密切党群干群关系,密切常委会与代表的联系,有力地促进机关作风的转变。组织召开县、乡人大工作联席会,并把它做为一种工作制度,拓展了常委会与乡镇人大的交流与沟通,有力促进了乡镇人大工作的不断开展。围绕提高干部队伍素质和能力,建立健全各种制度,加强理论、法律法规、专业知识的学习,不断增强履职本领。常委会从2012年11月下旬开始,统一集中时间组织人大机关工作人员学习党的十八大精神及《历史的轨迹――中国共产党为什么能?》,撰写心得体会,提高机关工作人员的政治理论素养,不断提升做好人大工作的各种能力。