共筑滨海新城梦 -九游会j9官方登录
在与鼓浪屿一海之隔的港尾镇,一幢幢高大的楼房拔地而起,一辆辆汽车行驶在树木葱绿的柏油路上,一座宜居宜业的滨海新城雏形展现眼前。这是笔者看到的漳州小城镇综合建设试点乡镇――港尾镇的一个缩影。龙海市港尾镇面积108平方公里,辖有16个村(居),总人口4.7万人,历来是龙海的一个重镇。2010年8月,港尾镇被漳州市确定为漳州小城镇综合建设试点镇。面对这千载难逢的发展机遇,镇人大依法履行职责,强化对小城镇建设监督力度,与政府同心、同向、同力、同为,使小城镇面貌悄然发生了巨大变化。
规划是小城镇建设的灵魂,是小城镇发展的蓝图。2012年2月19日,港尾镇召开十五届人大第二次会议,听取和审议港尾镇政府关于港尾镇小城镇综合试点建设总体规划的报告,与会的10多名人大代表结合港尾实际,就港尾镇区的发展状况,发表了见解与意见,建议镇政府要强化规划引领作用,统筹安排,合理布局,高起点、高标准地做好港尾小城镇建设,加快基础设施建设,优化投资环境,吸引大项目落实港尾,努力建设厦门湾南岸新城。大会审议通过了该规划总体方案,并号召全镇人民行动起来,大力支持小城镇建设,让滨海新城之梦早日变为现实。
有了蓝图就有了前进方向,有了梦想就需共同托起。镇人大心系滨海新城建设之梦,主动融入,积极作为,为加快小城镇综合试点建设释放正能量。2012年10月份,为了推动小城镇综合试点工作,镇人大组织市、镇人大代表视察了江滨广场、镇区街道改造和厦漳跨海大桥等项目建设情况,听取镇政府和相关施工单位的汇报,代表们充分肯定镇政府抓住“大干150天、打好五大战役”的有利时机,全力推进工业项目、基础设施项目、房地产项目建设速度,扎实有效地做好小城镇规划与建设。同时,还针对着工作中存在的问题和环节,如土地整治与“三旧”改造进展缓慢,核心区开发力度还不够大,基础设施配套尚不到位,产业培育及示范区建设有待进一步加强等问题,建议要完善政府土地出让金受益返还机制,提高镇一级政府土地出让金比例,确保公共服务支出有效保障;建议市政府协调解决乡镇资产问题及将农贸市场管理权移交港尾镇管理等问题;建议市政府给予政策支持,加快土地招拍挂,公共项目配套政策支持和给予用地指标倾斜。
港尾镇政府及时采纳人大代表的建议与意见,积极筹措资金,积极向上争取政策扶持,加快小城镇建设。在上级党政部门的关心支持下,经过广大干部群众的不懈努力,港尾镇小城镇建设正在如火如荼地开展了。全镇集中力量抓好4.8平方公里城镇核心区建设,着力打造一条鸿江路街道,打通港城路、208省道港尾镇区汤头―石埠段两条道路,建设街心公园、江滨广场、狮山公园三个公园,推进幼儿园、新农贸市场、新建车站、生猪屠宰场四个社会事业项目,实施东港纸业片区等五个房地产项目。
在小城镇建设过程中,为了破解建设资金难题,镇人大积极与镇政府共同研究并对接上级相关政策,抢抓国家和省、市有关政策机遇,做好项目策划和前期工作,争取上级政策资金的支持。同时,加大招商引资力度,做好项目推介工作,引进品牌企业,灵活运用bt、bot等融资模式,吸收外资、社会资本、民间资本共同参与小城镇基础设施和公共设施建设,使小城镇建设走出了融资难题的困境,为加快推进项目建设注入了“强心剂”。
港尾镇人大始终关注着小城镇建设进展。2013年3月6日,镇人大又一次召开会议,结合学习领会十八大报告对“加快城乡统筹发展”和“坚持走中国特色新型城镇化”的重点论述,专题听取镇分管领导就加快小城镇综合试点建设的汇报,就如何加快城镇化建设方面提出了许多有针对性、可行性的意见和建议,镇政府高度重视,着力在小城镇产业发展、基础设施、公共服务等方面加快建设力度,不断提升小城镇的凝聚能力,力争一年一个样、三年变大样,早日让滨海新城楼矗立在厦门湾南岸。