搭建履职平台 发挥代表作用 -九游会j9官方登录

      人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体。党的十八大强调“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”，提出了“完善代表联系群众制度”等新要求。近年来，我市各级人大坚持以支持和保障代表依法履职、发挥作用为出发点，以搭建代表履职平台、完善代表活动机制为着力点，通过搭建代表知情平台、表达平台、监督平台、激励平台、学习平台，进一步密切了代表与群众的联系，激发了代表履职热情，提升了代表履职水平，展现了良好的履职效果。本刊这一期刊发的有关代表培训、代表履职的文章，从不同侧面反映了我市各级人大搭建代表履职平台，发挥代表作用的成效。一段来的初步实践告诉我们，搭建代表履职平台要注重“三个着眼于”：
　　一是着眼于代表联系群众制度化。密切联系群众是代表履行职责的要求，也是人大充分发挥代表作用的基础。人大代表是由人民通过民主选举产生的，“人民选我当代表，我当代表为人民”是人大代表的天职。人大代表来自于人民群众，分布在各个阶层，活动在社会各个方面，与人民群众有着天然的联系，这是人大代表的优势和发挥作用的基础。我们在搭建代表履职平台的实践中，按照党的十八大关于“完善代表联系群众制度”的要求，把密切联系群众与代表履职要求结合起来，把密切联系群众的内容与形式结合起来，着眼于从制度上规范和保障。通过搭建“五个平台”，引导和保障代表不仅在提议案或建议、参与调研、视察、执法检查、专题询问等活动，行使表达权、监督权过程中，有针对性地深入群众，了解民情，充分反映民意，广泛汇集民智，而且在平时工作中能加强与群众的联系，生活中能密切与群众的关系，及时地倾听群众呼声，反映群众诉求，从而使密切联系群众成为代表必须的和可行的工作，成为一种制度和习惯。
　　二是着眼于代表履职常态化。代表履行职务不仅体现在人代会期间的各项工作中，而且体现在闭会期间的各项活动中。保障代表在闭会期间通过开展各项活动来履行职务，使代表履职常态化，是人大加强代表工作的重点和难点。我们着眼于促进代表履职常态化，从拓宽代表知情知政渠道、丰富代表问政议政形式、激发代表履职活力、提升代表履职能力等方面，为代表在闭会期间有效履职搭建活动平台，并把各项平台有机统一起来，形成相互促进、良性互动、形成合力的平台体系，促进代表在闭会期间的活动组织化、履职常态化。
　　三是着眼于引导代表围绕中心依法履职。围绕中心、依法履职，是对代表履职的根本要求。我们通过搭建代表履职的“五个平台”，引导代表围绕党委的中心工作，抓住事关发展、事关民生的重要问题，开展调研、视察、执法检查、专题询问，使代表的履职活动“围绕中心转”，推进市委的中心工作通过代表履职活动得到更好地落实。