为了新农合更惠民――记省人大代表林慧颖 -九游会j9官方登录

      林慧颖是一位认真履职的人大代表，2011年12月当选平和县人大常委会委员，2012年1月当选省第十二届人大代表，现任平和县科学技术协会主席。
　　对再一次当选为人大代表，她说，那是一种激励，更是一种责任。回首履职经历，她认为强烈的代表意识来源于对人民代表大会制度的深刻认识和政治责任感，这是她作为一名人大代表履行职责、发挥作用的最大动力。
　　今年初，林慧颖在省人代会上提交了《关于要求新农合县外住院补偿比例分段补偿的建议》、《关于要求提高平和县小水电上网电价的建议》、《关于规划建设梅（州）漳（州）高速公路的建议》、《关于加强我省柚子产业研究的建议》、《关于要求对其他流域上游地区纳入生态补偿范围的建议》等议案建议共12件。其中重点议案建议有5件，内容涉及民生保障、交通建设、特色农业、生态保护等方面，这些议案和建议都得到了政府及有关部门的高度重视，有的已得到办理。
　　惠及群众面较广，得到广大群众拥护的新农合，一直是林慧颖关注的民生热点。在走访选民过程中，林慧颖了解到这几年新农合这项惠民政策确实得到很好的落实，参合农民也享受到了真切的实惠。截至2012年年底，平和全县参合农民45.975万人，参合率100%，基金总额为13332.75万元，参合农民在乡级、县级、县级以上及县外住院费用报销比例分别提高到100%、80%、60%，起付线乡镇卫生院0元、县级200元、县级以上及县外600元。在实行新农合中，她也发现其中存在着一些不足。对此，她不是仓促地向人代会提建议，而是本着“充分发挥代表作用，准确反映选民心声”的态度，通过深入一线，到县内外大小医院、乡镇卫生院，向相关负责人咨询了解详细情况，与群众、医患面对面了解具体问题。她通过多次调研发现，由于县级以上(县外)只有一个比例而没有分段补偿，使两个群体（外出的农民工、在特殊地里位置的在家农民）受县外住院补偿比例限制，不能很好享受新农合的惠民政策。一个群体是外出的农民工，现在农村中至少有三分之一的农民外出打工，由于县外大小医院都是同样的补偿比例，这部分群体在患中等类型疾病需要住院治疗时大都选择大医院治疗，但仍旧有很大一部分选择放弃住院治疗，因为在县外乡镇卫生院住院医疗费用相对较少，补偿比例低、起付线又较高，实际得到的补偿金额很少，县外小医院又不能异地即时报账，得不到新农合带来的好处。另一个群体则是处在特殊地里位置的在家农民，这个群体又多以老人和儿童居多。其地里位置特殊在于一种是家处两县交界，离本县县城较远，离邻县县城较近；另一种是本乡镇的卫生院医疗条件较弱，邻县乡镇医疗条件较好。在新农合实施前，这个群体的就医习惯都是到邻县县城或乡镇卫生院。新农合实施后，受住院补偿比例限制，他们不得不改变以往的就医习惯，到离家更远的地方就诊，这就导致增加医疗外费用的同时，又给生活、护理等方面带来诸多不便。
　　因此，在今年的省人代会上，林慧颖建议：“为使新农合政策惠及面更广，建议《福建省2013年新型农村合作医疗统筹补偿方案调整指导意见》修订时，能调整住院补偿方案，对在县外住院的，也进行分段补偿，不要大小医院一刀切，增加县外县级、县外乡镇卫生院的补偿比例，补偿比例标准可参照县内标准。”该建议得到了省财政厅、卫生厅等相关部门的高度重视，各相关部门表示将积极统筹考虑参合农民医疗保障的实际需要、新农合基金统筹层次调整和收支情况等因素，进一步研究完善包括新农合跨设区市补偿在内的各项新农合政策，切实让农村居民享受到更多的实惠，不断提高农村的医疗保障水平。对此，林慧颖表示将继续加强跟踪，督促各职能部门做好政策制定和落实工作。
　　每当自己提出的建议能够得到政府及有关部门的重视和落实，林慧颖总是感到特别欣慰，同时也更加坚定了她密切联系群众，积极发挥代表桥梁纽带作用的信心，更加坚定了为人民履好职的决心。